钟山：10年来中国进口高科技产品中"美国造"占比下滑10%

商务部副部长钟山在2012年中国出口论坛发展主旨致辞（厉宝骏摄）

人民网上海11月16日电 （记者李海霞）“中国进口高科技产品中自美国进口的比重，从2001年的18.3%迅速下滑至2011年的6.3%。”商务部副部长钟山在16日上午举行的2012中国进口论坛上告诉记者，“欧美对中国实施出口管制，严重制约了其优势产品和技术对华出口。”

钟山介绍，自从加入世贸组织以来，中国坚持进口与出口并重，主动参与国际资源配置，进口规模迅速扩大。数据显示，2002年-2011年，中国进口年均增长22%，进口规模由2953亿美元扩大到1.7亿万美元，进口额占全球进口比重由4.4%提高到9.5%。

“改革开放以来，进口对中国生产率进步的贡献率约为46%。”钟山认为，加大进口对中国经济保持较快增长提供了有力支撑。他讲到，50年代，中国第一次大规模引进先进技术和先进设备，迅速建立起比较完善的工业体系；80年代，中国迎来第二次技术引进高峰，推动了冶金、石化、轻纺等行业在较短时间内缩短了与发达国家差距，为90年代承接国际产业转移打下了坚实基础。

同时，钟山表示，中国进口规模的不断扩大，在满足国内需求的同时，也相应带动了国际贸易的发展。据他介绍，截止2011年年底，我国已成为日本、巴西、南非和最不发达国家的第一大出口市场，欧盟的第二大出口市场，美国、俄罗斯的第三个出口市场。“大豆、铜等大宗商品进口量居世界第一。”

谈及大宗商品进口，钟山认为，目前大宗商品价格的不正常波动制约着国际贸易的健康发展。“中国和巴西作为全球大豆最重要的进口国和出口国，却不是大豆价格的主导者，也不是价格波动的受益者，反而往往是受害者。”钟山表示，这种不公平的贸易模式非常值得深思。

同时，钟山为欧美等发达国家继续对中国采取高科技、高附加值产品的出口限制政策表示不满。他认为，对华出口管制正在不断削弱美欧等国优势产业的竞争力，进一步加强各国之间的贸易合作符合双方利益。

“受国内外因素影响，中国进口增长面临新的挑战。”钟山对我国目前进口增速放缓表示担忧。他认为，我国进口增速放缓的主要原因有三点：一是国内经济增长放缓给进口带来一定影响。二是出口市场低迷影响进口。三是部分大宗商品进口价格下降。“前10月铁矿砂、铜、铝进口均价分别下降20.8%、11.1%、20.6%。”钟山说。

钟山认为，加强进口不是权益之计，而是长期战略。他表示，中国将继续采取以下三措施推动进口增长：一是进一步优化进口结构。二是继续推动进口便利化。三是不断完善进口促进体系。

“进一步加强进口时全面提高中国对外开放水平的必然要求。”钟山最后表示，“中国承诺将逐步给予不发达国家97%输华商品的零关税待遇。此外，中国还取消了进口配额管理，削减了约800多个税目商品的自动进口许可管理。”

2012年中国进口论坛由商务部主办。商务部副部长钟山出席论坛并发表主旨演讲，巴西外交部副部长哈蒂尔?维亚纳、上海市市委常委兼副市长艾宝俊出席并发言，国务院有关部门、各地商务主管单位、行业中介组织、专家学者、企业及外国驻华使领馆、贸易促进机构代表约200人参加了论坛。