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分享到QQ空间在旅行社给她一系列的赔偿之后，李女士发现她享受的价格仍然比其他团员要高出1000块钱，所以认为旅行社的行为是欺诈，思敏刚才认为这样的判断稍显有一点点过，我也特别想问一下胡钢律师，李女士认为这样的行为是欺诈，您怎么来看？
北京潮阳律师事务所律师胡钢表示，从总体上来说，我们国家对旅游市场非常重视，对于旅行社的监管也非常细致。2009年，国务院颁布的《旅行社管理条例》，就明确规定旅行社的业务要经过行政许可，交纳质量保证金，同时还有日常监管，包括年检等。具体到本案来说，胡钢认为，李女士的遭遇既坎坷又值得同情，同时折射了旅游市场的某些混乱。
胡钢说，比如李女士在第一次和北青国旅的交涉过程中，双方没有签订合同。而根据我国《旅行社管理条例》的规定，这种情况应该给予行政罚款。《旅行社管理条例》第55条规定，关于旅游者未签订旅游合同的，由旅游行政管理部门责令改正，处两万元以上，十万元以下的罚款，情节严重的责令停业整顿一至三个月。第二是签订合同的内容。如果没有按照《旅行社管理条例》第28条规定进行约定的话，旅行社也要承担相应的责任。第三，涉嫌转团的，《旅行社管理条例》也规定得非常准确——未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社的同样要处以2万元以上，10万元以下的罚款。
胡钢认为，李女士有一个做法非常值得大家借鉴，就是向旅游主管机关投诉。我国旅行社管理非常严密，向旅游主管部门投诉非常有效，李女士值得同情的经历必将得到旅游主管机关很好的处理。
李女士和旅行社之间出了一系列状况之后，旅行社都给出了一些解决方案，而且李女士对于这些解决方案也都接受了。在这样的情况之下，旅行社还有没有责任呢？胡钢认为，合同的订立如果是没有违反法律上的禁止性规定，同时也符合相关法律日常性的程序性规定，这个合同就成立。如果双方在旅行过程中出于某种原因发生了变化，双方对合同的内容进行了变更，约定进行了调整，这也是完全可以的。同时，根据国家旅游局办公室2011年4月20日发布的《旅行社服务质量赔偿标准》，因为旅行社的原因不能成形，旅行社应该提前7日通知旅游者，否则应当全额退还。如果是出发当日才通知，要支付旅游费用总额20%的违约金。旅行社未经旅游者同意擅自将转团、拼团，旅行社应当支付旅游费用总额25%的违约金。
在出境游上，其实李女士碰到的问题非常常见，因为它会普遍发生在每一个个体身上，大家就会默认，甚至会无形当中成为行业的潜规则。如何这样的潜规则从这个行业当中消失，让出境游的市场更规范呢？胡钢表示，潜规则消失是一个逐步的过程，同时也确实需要李女士这样的消费者来敢于维权，敢于质疑，增强自我保护的意识。
胡钢说，消费者可以去搜索这方面的信息，包括相关的维权案例。先小人后君子，出发之前就要有相关的了解。如果遇到不痛快之后，就应该要善于去取证。最重要的环节就是签订合同，签订合同的时候一定要把合同签细了。如果这些都能够在合同中非常明晰的去约定，处理起来就非常简单，一个愿打一个愿挨。透明的情况下，如果他这样约定，你可以不找这家，可以找另外一家，因为旅行社目前还是属于竞争比较充分的一个行业，不是垄断行业。
胡钢也表示，我们也要反对过度的维权。我主张一切都是应该以法律为准绳，特别是对民事纠纷来讲，就是以合同为准，对于消费者来讲，必须加倍重视合同，否则的话旅游就不是寻开心，就是添堵了。
(来源:中国广播网)
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