解读中央经济会议：实现有质量、有效益、可持续的发展【7】

　　孙立坚

    关键词　改革

　　要坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表

　　中央经济工作会议指出，全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。

　　“未来改革的力度会进一步加大，较容易的改革都已做完了，改革真正进入深水区，很多改革是牵一发而动全身的。因此改革就更需科学推动、系统设计、协调推进。”哈继铭说。

　　实践证明，市场机制能够促进资源优化配置，坚持社会主义市场经济体制不容改变。要实现中国经济的持续健康发展，我们不仅要推进经济体制改革，而且需要增强改革的系统性、整体性、协同性，配套改革还要与经济体制改革同步推进。

　　“比如说，解决收入分配问题，这涉及行业准入壁垒带来的行业收入差距，权力腐败带来的收入不公，等等。不是简单地靠税收政策能够调节，需要全局性的协调，需要更大的政治勇气和智慧来推动下一步改革。”孙立坚说。

　　经济体制改革要促进市场公平，保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，要划清政府与市场的界限，为市场主体提供公平的竞争机会。但这不能仅仅靠经济体制改革自身来完成，必须有配套的改革。”孙立坚指出。

　　刘元春认为，经济体制改革可以在下面两个方面取得突破。第一，改善民营企业投资环境依然是一个重点问题，要利用货币和财政政策减轻企业的投资成本，完善金融体系降低企业的融资成本，最终增强企业的盈利能力。第二，落实鼓励民间投资的政策举措，显示出政府打破垄断、消除投资壁垒的强大决心和勇气。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。

　　（本报记者高云才、李丽辉、田俊荣、杨义、沈寅、刘先云、熊建、林丽鹂、刘畅、林琳、时圣宇集体采写）

　　制图：蔡华伟