构建新型经营体系，促进现代农业发展

时间：2012年12月11日

地点：北京地坛升平社会所

 

永业独家支持的“构建新型经营体系，促进现代农业发展”高端聚谈在京举办，农民日报社社长唐园结主持了论坛

唐园结（农民日报社社长）：各位领导好，非常高兴又跟大家聚集在一起进行本年度第三次聚焦三农高端聚谈，现在全国上下都在贯彻十八大精神，在这个大背景下，我们结合十八大报告中关于三农工作论述的“要构建集约化、组织化、专业化、社会化的新型农业经营体系，促进现代农业发展”这一话题来展开今天的聚谈，我觉得非常有意义。

今天聚谈的题目是“贯彻十八大精神——深度解析构建新型经营体系，促进现代农业发展；主要结合“永业公司三农实践发展案例”来展开讨论，首先请永业公司董事长吴子申发言。

永业集团董事长吴子申介绍了永业三农发展案例及永业在构建新型经营体系中探索的新方向

吴子申（永业集团董事长）：非常感谢各位领导莅临今天的高聚论坛，同时也对各位领导一直关注着永业在三农领域的创新发展表示感谢。永业在涉足三农领域已经12年，永业也有一些思考和行动，今天这么多专家、领导、老师都在，希望大家能给我们提出一些真知灼见，让永业今后的发展方向更为准确，方向对了，发展起来就更加顺畅。

永业国际在2009年纳斯达克上市之后，我应北京大学的邀请做了一个演讲，当是讲到了我们对三农领域发展创新的一些思考，今天距离我在北大的演讲时间已过3年，我们已经由想法变成做法，也有了一些更深的思考。

永业的主营业务是生物工程。在生物工程中，分了七八个板块，有生物医药、生物农药、生物肥料等等。在今年年初，永业公司被评为内蒙古自治区呼和浩特市纳税企业50强及民营经济30强；统战部的民营企业党建工作中，我们是内蒙唯一的非公典型。今年7月份永业又有幸被内蒙工商联评为内蒙古100强企业。自从2008到2011年，永业公司以超过100%的年增长速度发展。截止2011年底，向呼和浩特市累计纳税2.5亿，为地方增税做出贡献。永业的快速发展，首先得益于近些年党的助农、惠农政策，同时也得益于永业国际在美国纳斯达克上市之后，有着资本的推动，还得益于在座的专家、教授、领导给我们产学研教等方面的各种支持、指导。

现在回过头来看，我们希望拿出永业的一些三农实践发展案例跟大家分享，尤其是党的十八大以后，我们有了更深入的思考，要实现社会和谐、共同富裕，就得按照改革的方向，一部分人先富起来，先富帮后富，最后共同富裕。永业也一直是按照这样一个想法去做的，从一产业，到二产业，然后到三产业，想做更多对农民、对企业、对国家有意义的事情。我们希望从市场经济的角度先有一个探路，把事情做起来，做一些实践，然后在市场引导，市长助力下，最终做成大家共同富裕。

永业公司自2000年开始涉足农业，最早是在阿拉善承包了50万亩沙地做原料基地，在山西种植黄芪，我们希望人类活的更健康长久一些；同时成立了一个由50余名专家教授组成的科研中心，建设开发“苦豆子综合利用工程”、“泥炭、褐煤、风化煤综合利用工程”和“敕勒川文化开发”三大工程。这些年让大家记住永业，其主要是因为纳斯达克上市，很多人都认为永业只是卖生命素产品的，是卖农资的，但是实际上主营业务是生物技术。在生物技术领域里，永业覆盖了农药、兽药、肥料、饲料领域并位居领先。

目前，我们建了三个工业园区，两个研发园区。永业用12年的时间研发推广永业生命素，截止到2012年9月，已在全国建立的永业科技服务站有3万多家，科技服务站以做服务为主，同时把我们的优质农资产品推销出去。我们通过10多年的时间，把自己定位在帮助解决人类食品安全源头问题的企业。我们发现人类的不健康主要的根源是动、植物不健康，于是我们追根溯源，通过研发推广产品想办法如何让农民生产出健康的农牧产品，农民产出了健康的产品，保障了食品安全的源头，就是正确的富裕之路，我们就要给农民指条路，我们还希望通过永业科技服务体系的引导，帮助经销商从赚农民的钱到帮农民赚钱。

永业充分利用、发挥内蒙古的褐煤、风化煤的资源，这正好与十八大提出来的建设美丽生态中国的方向是相吻合的。永业依靠自己的科研技术，送给农民科技方案，再通过建立衍生工具，帮助农民增产增收，送科技，送服务。今年我们在内蒙古通辽市通过与农业银行合作，依托永业科技服务站为当地农户提供信用担保，解决农民借贷难的问题。现在，这个“银企农户贷款授信合作模式”被推荐为金融服务三农的优秀实践案例，获得金融行业领导及专家的充分肯定。现在，永业科技服务站遍布全国800多个县市，我们希望，通过通辽的这个金融成功的合作模式DNA复制到更广、更多的地区。

永业作为一个企业，也必须兼顾更多的社会责任。我们除了努力经营自己的业务外，同时也深感自己的责任重大，如何解决三农的两个核心问题即买难和卖难问题，中国广大的农户很多不知道该种什么，销售什么，面临市场信息匮乏、资金短缺等等各个方面的问题，我们希望通过永业科技服务站升级实现对农民的增值服务。通过农业科学专家教授指导，帮助农民种出没有激素、没有抗生素，没有毒素的健康绿色环保农产品，帮助农民即提高农产品产量，又改善农产品品质，并通过建立品牌，在城市中解决农产品的买难卖难问题，从而带动更多的人致富。

永业今年探索了三个方向，第一，今年4月份永业党委与内蒙古鄂尔多斯准噶尔旗五家尧村党委结成帮扶对子，同时，永业也与革命老区呼和浩特的武川县结成帮扶对子，鄂尔多斯是富裕县，人均收入超过2000万，武川县人均收入只有2000多块钱，鄂尔多斯有1万亩大棚缺乏劳动力，而武川有大量闲置的劳动力，于是我们就想把这两个地方做一个对接，让武川的农民到五家窑种大棚，年收入从过去的2500元增长为2万元，如果这样能带动1万人致富，就相当于带动了两亿收入，我们认为这是一个可行路线。同时我们通过销售体系帮助鄂尔多斯五家尧建立起营销通路，通过品牌观念和营销思路的输入，帮助他们做大，甚至帮助他们探寻资本市场，这样可以让五家尧将2万的人均收入提到5万甚至10万。

第二，永业在内蒙古通辽进行定点扶贫，我们在当地尝试与金融机构，与当地的农行进行合作，通过永业科技站服务体系为农民提供担保，帮助农民申请到小额金融贷款。此外，永业也在尝试用一些现代化的手段，包括小型飞行器喷洒农药、组建机械化种植服务队等这样一些形式，帮助缺少劳动力的农户解决农业生产过程中的现实问题。

永业公司每年支持召开如何让农民富裕起来论坛，帮助中国农民找到致富方向。农民富裕了，客户也就赚钱了，企业也才能长久发展。永业的快速发展，如果离开了三农发展的大背景是不可能的，这也回答了国际资本对永业为什么发展那么高速的问题。实际上我们发展的速度并不快，我们找到存在问题的地方，看看有一些什么机会，怎么样帮助国家把问题解决，怎样能够让中国农业质量提高和产量增加，如果把这这个大问题解决了，我们以后的发展机会很多。

问题的背后是机会，谁能够解决问题，谁有机会。凭借国家强大的惠农政策，永业实现快速发展，我本人今年也有幸当选内蒙工商联的副主席，各级党委给了永业更多的指引，促使永业更好的发展。我们有责任把永业曾经走过的历程与大家分享。我们希望永业的发展实践可以作为将来破解三农的一个案例，为很多兄弟企业提供借鉴经验。永业的案例也入选了清华、复旦甚至是欧洲商学院的管理案例库。永业也获得了很多荣誉，正是这么多的荣誉激励着我们一步一步往前，抓住大好机遇，帮助他人的同时也实现自己的价值和梦想。

今天我也希望能近距离听到各位专家、老师、教授对我们工作的指导，这将让永业以后的路走的更稳，感谢大家。

中华新闻工作者协会党组书记翟惠生认为永业发展案例为三农问题研究提供了基础实践内容

翟惠生（中华新闻工作者协会党组书记）：刚才听了吴总对自己企业发展历程的介绍，我感觉永业公司是一个值得研究的案例。

第一，吴总的讲话和其他同行讲话不太一样，我觉得从政治和新闻两个角度看都是很到位的，他不是来介绍自己的企业，他把他的案例背后的一些背景和思考都说出来了。而且内容也符合党中央的精神，并不是往自己头上戴光环和扣帽子，这也可能和他有在体制内工作的背景有关系。每次听他讲话都觉得是常说常新。习近平总书记讲民生问题没有民生二字，但是实际上都是谈论民生，刚才吴总没有说三农，但核心内容全都是在解决三农问题，吴总说的很清晰，也很符合十八大精神。

第二，今天这个议题是为了迎合明年的中央1号文件，在座的专家对一号文件精神把握的比较准。经营服务体系，这个服务体系怎么理解？中国特色社会主义内涵和基本要求有八个坚持，我认为永业做的，第一个就是坚持农民的主体地位，不仅仅是卖产品，而是教农民怎么做这个事，把好的东西告诉农民，这个就是坚持农民的主体地位，然后带动共同富裕。共同富裕之后干什么？就是一定要促进社会和谐。永业通过它自身的产业链做了这些工作，通过服务来体现农民的主体地位，又体现了共同富裕，促进和谐。

农业已经九连增了，明年能不能十连增，这对农业的挑战和压力极大。我们要从经营服务体系这点去入手，要从提升三农质量上台阶，这里面核心的还是服务。一个人的工作时间是有限的，但是为人民服务是无限的。我们各级政府部门，服务应该体现在于管理服务之中，因为各级政府就是管理的，也是服务的，新闻界应该是于引导于服务，责任是引导大众，引导本身就是为大家服务，大家都得根据自己的实际情况来服务。永业的服务，是另外一种服务，即采取科技产品和科技服务，体现为农民的服务。

我感觉今天我们议论这个事，是实干兴邦，而不是空谈误国。怎么能够为中央提供更有参考的实践依据，这个就是实干依据。感觉到东西不能深刻理解，只有理解了东西才能更深刻的感悟，这是毛主席说的。更深刻的理解是为了更好的感觉，感觉就是实践操作，指导发展方向，我们要通过永业这个案例，让大家看到我们1号文件所提倡的经营服务体系，这是我从新闻角度的理解。

全国人大农业与农村委员会副主任委员尹成杰赞许永业是服务现代农业的科技型企业典型

尹成杰（全国人大农业与农村委员会副主任委员）：我觉得永业集团是在农业战线上一个非常好的科技型的服务典型。永业集团投身农业，前前后后也十几年了，在这个历程中，它已经形成了四有：有服务理念、有服务体系、有服务网络、有服务产品。从理念到体系，到网络，到产品，它已经不断地在健全，在发展。走到今天，我认为永业集团已经发展成为一个富有时代精神、中国特色和强烈社会责任感的这样一个现代的企业。

具体来讲，第一，我们要很好的来理解和研究永业集团现代农业发展服务的理念。我觉得这是永业集团成功的一个很根本性的东西，这个服务理念的形成是它一个精神财富、精神成果。实际上永业集团利用内蒙古丰富的褐煤和风化煤资源，提取配置天然、绿色、环保的水溶性肥料，也叫永业生命素。通过这个产品和自己的服务模式、推广模式、营销模式，创新和实践了从18亿亩耕地到全国几亿张餐桌这样一个全产业链服务三农的发展理念。

这个理念，第一，致富农民的发展理念。不光想着自己企业发展企业效益，还想着农民增收和帮助农民增收，带动农民致富。我觉得这一点非常可贵。比如说生命素这个肥料每亩投入成本大概是48块钱，实际上农民获得的增收要在500元以上，投入产出比是1：10，致富农民的效果是明显的。

第二，绿色环保的发展理念。永业生命素产品本身就是一个绿色的、环保的这样一个肥料。使这种肥料又可以增产，又可以提高质量，从源头上保证农产品的质量安全。我觉得中国农产品质量安全，控制的关键环节还在源头。源头的肥料、源头的农药、源头的灌溉、源头的植保，这个环节抓好了才有农产品质量。现在看永业它就是在源头上提供这种绿色的、环保的科技服务，对保证农产品质量安全非常重要。

第三，科技兴农的发展理念。把发展现代农业，为农民、农业服务作为企业的经营方向和目标。所以为农业提供科技支撑。粮食作物用这个技术可以增产10%到20%，蔬菜可以增15%到30%，而且还可以降低成本。

第四，服务至上的发展理念。千方百计为农业和农民服务，农业的需求、农民的需求就是企业的目标。所以和我们习总书记讲的，老百姓的需求就是我们党的工作目标。所以永业也是践行了农民至上，农民至上就是人民至上，在中国要实现至上，重要的还是要解决农民至上的问题，农民的人口还是占大多数。虽然现在城镇化率52%，但是我们要看到我们的城镇化率是低水平的，是含有水分的，在城市居住半年就算城市人口，实际上这部分人口经常流动，在农村住的时间也很长。真正把这部分扣除，所以农村人口还是占绝大部分。所以农业至上、农民至上的发展理念，我觉得非常好。

第二点，永业的发展模式有一个启示和意义。永业发展模式，实际上是实现了资源增值、农民增收、企业增利、地方增税，使经济、社会、生态三大效益，可以通过农业这个环节达到一个有机的统一。这样从企业的理念和农业的发展，都带来了一些转变。

第一，从企业赚农民的钱到企业帮助农民赚钱，这个转变非常大。现在很多企业到农村去干什么？就是想赚农民的钱，有些地方土地流转了干什么？企业掌握大面积的土地，种植花卉、蔬菜，什么来钱种什么，国家的种植计划、种植方向、种植目标实现不了，实际上农民并没有得到多少收入，农民就是一亩地500块钱的流转费，但是永业不是这样做，它是帮助农民赚钱，这点非常重要。

第二，从开发农村市场到带领农民进入市场。很多企业到农村去就看好了这块市场，就开发这块市场，这是对的。但是永业不是做到此为止，而是继续往下走，带领农民致富。凡是永业3万个科技服务站覆盖的地方，都带领当地农民走向市场，帮助他到市场上去竞争，带领农民生产的农产品进入流通，这是非常重要的转变。

第三，从企业掌握农民到让农民掌握企业模式。我看到很多大企业进去以后，就是要掌控几个村，多少农民，这归我流转了。实际上永业并不是这样，而是让农民掌握企业经营的模式，用企业的理念和模式来谋划生产经营，这就是现代农业，这就是多样新型的经营体制。

第四，从企业拥有科技产品到让农民拥有科技产品。企业有了科技产品，科技含量比较高，但是永业非常注重帮助农民掌握方法，掌握技术，让他们熟悉产品、了解产品、应用产品。

第五，从企业探索绿色发展到企业带领农民进入绿色发展的轨道。在永业科技服务站覆盖的地方，都是提倡环保和绿色发展。我觉得永业集团从集团自身也好，从带领农民发展也好，在建立现代农业的理念上发生了一些根本性的转变和变化。

第三个问题，从永业集团联想到，我觉得现在在创新经营体系、创新社会化服务体系，我有几个建议，这个建议可以往农业部或者国务院也好，可以做一些汇报和反映，提出一些建议。我们国家农业现在正处在传统农业向现代农业转变时期，而且也处在建设现代农业这样一个关键的时期。特别是十八大报告提出，要加快发展现代农业，增强农民综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，我觉得这是今后农业的一个总目标。一是保粮食安全，第二是保农产品的有效供给，这是治国安邦的头等大事。同时十八大报告提出，要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。我觉得这句话和永业集团的实践非常吻合。永业就是在探索一种新型的农业经营体系。

按照十八大未来五年和今后一个时期农业发展要求和目标来看，我有这么几点建议：第一，要把发展农业社会化服务放在今后建设现代农业的重要位置。我们重农业技术研发，重农业技术的推广，重农业生产发展当中的强农惠农和补贴。但是在服务体系上，我们讲的还不够。特别是在服务体系的扶持政策上的力度还不够，要建立一个什么样的服务体系，我们以往很长一段时间都定不了位。为什么？这里受到财政投入的影响，受到国家编制的限制等等一些因素的影响。最近修改的《农业科技推广法》在明年1月1号要实施了，这个《科技推广法》修改很重要，在农业推广体系的定位、公益性、财政投入上，都有了明确的法律标准。从永业集团的实践中，我们体会到，要加快建立农业社会化服务体系。在植保上，在各个环节上，我们的服务体系这些年在弱化，保证不了现代农业的需要。特别是现在我们国家农村的2.3亿的农村劳动力已经转移出去了，大量的青壮年劳动力转移了，农业生产的季节性、结构性、劳动力短缺已经日趋严重了。所以社会化服务体系必须建设。我们能不能提出来，通过专业化分工、多环节联系、多要素综合，创新农业经营体系，我觉得永业3万个科技服务站，遍布在800多个县，它所带动的就是一个新型的服务体系。

第二个建议，现在还是要强调一主多元，发展一主多元化的服务体系。一主就是政府主导，公益性要建设好。多元就是必须要把广大企业的积极性调动起来，各种所有制成分的企业都要发展，一主和多元谁都离不开谁。过去强调一主，现在看来远远不够，只有一主没有多元，也形成不了一个完整的体系。恰恰现在这种多元化的各种所有制成分的农业社会化服务机构，它的机制灵活，它的服务手段也好，经营也好，像一大批永业这样的服务组织发展起来，对开展服务很有效。

第三个建议，建议将多元化的社会服务纳入国家扶持范围。农业这个领域普遍是弱势产业，效益比较于低。现在服务成本比较高。凡是为农业开展社会化服务的，无论是政府主导的，还是多元的，应该同等国民待遇，都应该给予相应的扶持，希望可以提出这样一个建议来。

最后一个建议，建议对永业集团开展农业社会化服务取得的成绩给予宣传，并且对他们一些服务措施、产品给予相应的扶持。这个扶持，主要还是围绕3万多个科技服务站，在服务网络建设、服务设施的配置、服务手段的采取，从财政、税收、信贷、用地和人才培训等方面给予相应的扶持和支持。这样支持永业集团更能发挥它带头和带动的作用。下一步我们从这个角度整理一个东西先报告一下这个问题，推动农业经营体系创新。

中国扶贫基金会会长段应碧提出构建新型经营体系的创新思路

段应碧（中央农村工作领导小组办公室原主任，中国扶贫基金会会长）：刚刚听了尹部长的主题报告，听了您对永业的总结，我非常赞成，非常好。从上次开会我就老在想这个事，永业设立了3万多个服务站，如果让每个企业都去搞服务站，将来是一个什么结果？由此我就想到一个问题，我们农业技术推广在基层究竟应该怎么搞才能适应这个新的形势？因为在过去我们国家有完整的农业技术推广体系，叫四级网：省、市、县、乡，一直到每个乡都有一个农技站，而且经费都是国家统一拨的，任务也是上面布置的，要干什么就干什么，要推广什么就推广什么。

但是后来慢慢就垮掉了，很多都只是名义上的存在，大部分都垮掉了。为什么会垮？我也跑过一些地方，最根本的原因还是不重视，体制不完善，所以它就垮了。这是最根本的原因。除此之外，我觉得还有两个原因。一个是“光动嘴，不动手”，老是推广技术，但是没人讲解，最多是发点资料，没有制造基地，没有让农民眼见为实的去见识到了解，所以这种推广无法奏效。第二，“光看病不抓药”。在医院看这个病，但是没有药治。该推广什么，什么种子也没有，要化肥也供应不了，要贷款你也解决不了，所以不能给农民服务，所以这样要推广起来很难。

永业科技服务站的成功建立说明基层有这个需要。但假如每家企业都去搞各自的服务站，我看可能也是一个问题，虽然这对多元化倒是有好处。我就想到我们基层农机推广站，基层推广机构究竟应该搞成什么样？因为我们国家的农民还是要科技，科技要靠科研，这些农产品龙头企业在农技研究和推广方面发挥了很大的作用，咱们国家三级以上龙头企业，农业科技有30多万人，这是一个很大的队伍，而且有两大特点，它的研究推广针对性很强，成果转化率很高。我就想到解放初期的时候，每个县基本上都有国营农场，农场是起示范推广作用的，比如说化肥，农民才不相信这个化肥，买这个东西有什么用。然后农民就到农场去看施化肥的和不施化肥的效果大不一样。就是要有一个示范基地，在那儿进行示范、繁育、推广，而且能够提供服务。我们目前就是缺这样的东西。现在我们科研人员要下去搞试验，要在全国布很多点是很困难的，如果国家有一个点在那儿地方，科技人员下去就能够干了。所以我们缺乏这样的示范基地，不是说每个乡都要有，至少一个县要有这样一个基地。

还有一条，一定要提供综合服务，我们国家现在农业经营主体肯定还要变化。很多农民进城，他要把土地流转，形成股份制的合作农场，于是新的经营主体产生出来。我们要适应这个变化，我们的科技服务究竟在基层应该是怎样的？我希望吴总可以创新一下，国家科技服务体系网络不健全了，企业的科技服务站搞起来了，就可以跟政府，或者是跟别的部门联合起来做，就建综合服务站，“又看病又抓药”，“又动嘴又动手”，形成一个盈利单位，这样才能可持续，而不是说一味的国家拿钱。能不能适应农村经营主体的变化，创造一种基层的农业科技推广服务新型机构出来，并且这个机构是可持续的，是政府、企业、老百姓各方面联合经营的，这是一个思路，也纯粹是我的一种想法。

国务院发展研究中心副主任韩俊为现代农业企业提出多种发展建议

韩俊（国务院发展研究中心副主任）：今天的主题是构建新型经营体系，这是十八大报告里面的内容。十八大报告里三农政策那一段其实讲了两个新，培育农业新型经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。十八大报告里面关于培育新型经营主体，构建新型经营体系，前面还加了一句话，坚持完善农村基本经营制度，在这个前提下来构建新型经营体系，这是一个完整的表述。

为什么前面加上这句话？坚持和完善农村的基本经营制度，就是把培育新型经营主体、构建新型经营服务体系的方向要指明，坚持家庭承包经营为基础，这是一条底线，但是不能说这个领域守着这条底线什么也不能做。

十八大以后，国家也在谋划，就是在农业新型经营主体的培育和新型经营体系构建方面应该有哪些抓手。其实就三个抓手：第一，扶持一些大户，家庭农场，包括农民自己自发的联合体。第二，加大力度扶持一批示范带动作用强的规范合作社，构建新型经营体系，抓手是什么？示范带动作用强比较规范的合作社，要加大支持力度。合作社现在注册资金五六千亿，平均每家都是100万注册资金，基本上里面有90%的水分，你注册一个合作社，你说我有3亿，说多少就有多少，工商部门不进行任何的验资提示，也不需要出验资报告，现在量够了，主要是提高质量。第三，培育扶持一批对农户和合作社有带动作用的龙头企业。

十八大以后，三农政策在农业经营体系创新，新型经营主体培育方面，出台政策包括三个领域：大户的培育、合作社的培育、龙头企业的扶持。这些方向大家都有共识。可能永业更关心作为一个农业企业，在十八大的以后，在培育新型经营主体过程中，企业的结合点在哪里？其实国内国外有很多成功的经验，企业第一个结合点是要与这些大户，与这些合作社做好买卖，就是买卖关系。你有好的农资、化肥农药，你供给它，然后它的产品你帮它卖，现在可以说合作社是群龙无首。合作社都是一个一个单个合作社，但是在贸易上，做买卖必须有头，这么多合作社都是自己找市场，如果哪个企业能够成为合作社的头，它一定有很大的商机在里面。我到加拿大、美国、欧洲看过很多这样的合作社产业集团，其中我三次去美国看合作社，有这样一个合作社，它有1400个基层合作社是他的会员，遍布北美，包括加拿大，它的功能很简单，这1400个合作社，比如说要生产柑橘、苹果，每个合作社都自己去卖，找不到那么好的市场，那么它就帮助这1400个合作社卖苹果，比如说这1400个合作社要买化肥农药，可能自己去买价格不合理，也买不到质量好了，它统一为这些合作社提供这方面供销的服务。

第二个结合点，为这些大户，为这些家庭农场，甚至为一些合作社提供技术方面的服务。刚才段主任讲的很好，其实这方面完全可以跟政府乡镇一级农业服务机构结合起来，不需要去另外建一个体系。很多这样的农技推广机构就是一个休克鱼，放在那儿休克了，只有钱发工资，但是没有钱打仗。其实投上一点资源就可以把它激活了，这个方面可以做一些探索。国外叫PPP，就是私人的和公共部门的合作关系。这是全球性的一个共同的做法。可以琢磨这个方面怎么结合。

第三个领域，除了做买卖之外，还要往深里合作。发现新的商业业态，把流通业态建立起来，可以研究一下供销系统在做什么，全国供销系统，每个县都有合作社，都有供销社，山东做的比较好，我去日照、潍坊、威海、淄博看了很多这样的点，它在一个地级市，甚至在全省范围内，把统一的配送搞起来。统一配送可以把仓储降到最低，物流成本可以降到最低。现在合作社需要头，需要有带领合作社来创市场，把新的商业流通业态搞起来，其实研究一下供销合作社就可以了。

第四个领域，把食品、农产品质量安全标准进行推广。先从大户开始，从合作社开始，现在这个标准只有靠龙头企业才能推开，靠农业局，靠质检推不开，它是一种商业行为。最近我看有一本书叫《亚洲静悄悄的农业革命》，它分析了最近10年在中国、印度，包括印度尼西亚这些国家，农业正在静悄悄的革命，这个革命就是讲的新型的冷链系统、新型的商业业态、农产品的精深加工，包括超市，包括新的食品安全优质标准的推广、农产品的品牌等等。中国今后10年要全面建成小康社会也需要一场静悄悄的农业革命。这场革命不是发生在生产领域，主要是在产后领域，在运输、储藏、批发、零售，包括营销领域。美国农业部每年有一个农业形势报告，每年要分析一下美国的食品价值是怎么构成的。这个书里面有一个图，你拿1美元到超市里面购买食品，购买苹果、购买牛奶，购买大米，一个美元的价值是怎么分布的。比如说你在超市里买一元产品，农场价值是17%左右，运输环节是7%左右，加工环节是26%-27%，剩下的就是批发和零售，这个占比最高。亚洲正在发生一场静悄悄的农业革命，讲的就是在农户以外，在运输环节，在储藏环节，在加工环节，在批发环节，在零售环节发生了一个重大的变化。这些环节的变化，会催生出大量的农业食品企业，会提供巨大的市场机会。这个环节最需要品牌，最需要标准，你过去在田头买，大家对食品安全没有这些概念，现在中等收入阶层比重越来越大，这个阶层它越来越需要精加工的食品，对食品安全越来越在乎。

其实中国农业现在到了这个阶段，要让农业在产后领域进行一场静悄悄的革命，这个会培养出一些中国的农业跨国公司来。谁能够保证食品安全，谁就能够赢得市场。李克强副总理管食品安全，我们上午讨论一个报告，美国所有部门是监测食源性疾病，中国政府和官员对食品安全判断，就是根据网上的消息，根据报道，根据段子，这就是中国的特色，没有人关注有多少食源性疾病，有多少人中毒，有多少人死亡，说明中国人对食品安全高度敏感。但是出了问题就是灭顶之灾，如果做好了，完全可以实现跨越式发展。

永业我觉得这个名字取得特别好，永恒的事业。我希望要逐步建立一些永业公司自己的食品安全标准，比国家的可能要更高一些，但是可以实施的。此外，对那些核心的客户、大户、合作社，做的比较好的，企业对它的现金流非常清楚，公司就可以跟农行合作，可以跟信用社合作，为他们提供担保融资的服务。

再往下，我们能够把永业旗下的乐自然这些品牌推出来。中国有一些企业做的很大，但是品牌影响力没有出来。就是创建一个统一的品牌，要得到大家的认同。再往下还可以搞一些公益性的活动，有一些公益性活动搞好了，这个就是一个产业。将来永业要对客户建立一种定期的培训机制，可以跟政府结合起来。再往下，如果在农村发展产业，一定要关注农民的两件事，一个是小孩，一个是老人养老。现在城市化过程这么快，农村留下最多的是小孩和老人。在农村办一些养老院，农村养老产业也是今后需要大发展的，十八大报告讲要大力发展养老事业和产业。农村养老不单纯是针对村里的老人，现在很多老的养老院，一个床位几十个人在那儿排队，等不到。这个就是中国今后最大的问题，老龄化，突然会来，非常迅猛。

还可以在农村办一些小学和初中，最近我们组织北京1000多名大学生，就是清华、北大的大学生，组织了100个调查组到中西部去调查。有一些报告写的很好。光调查西部撤点并校，就住在学校里观察。在洛阳这个地方，民办初中招的学生比公办初中要多，考上重点高中的主要来自民办初中。民办初中都是当地一些大老板办的，不赚钱，但是基本上也不赔钱。公办初中免费，但是质量太差，民办高中质量好，稍微有条件的老百姓都愿意把孩子送到民办初中去。企业一开始是公益，最后可能会成为一个产业。我们经常接触到大的农业跨国公司的总裁，他们抓住了商机，有一种好的商业模式。

前几天我们见到美国财政部部长鲍尔森，他带着一个美国团到中国来，吸引中国人到美国投资。不鼓励中国人到美国买地，美国的农场都是家庭农场，但是欢迎中国人到美国干两件事，第一，买一些美国的食品企业，第二，买一些美国的科技型的农业企业。美国一些搞育种的小公司，搞的相当好。做农业一定要放眼全球。我觉得中国农业的整个农业产业链重构的问题，是今后10年最大的问题，千万不要想短期内要获得暴利，这个是不可行的。

中国农业银行企业文化部副总经理赵文生简要介绍了农行与永业合作金融助三农实践案例

赵文生（中国农业银行企业文化部副总经理）：刚才三位领导讲的很好，我们很少有机会这么近距离的听领导谈观点，谈的很有启发，对我们支持现代农业，选择信贷的切入点，几位领导谈的挺有帮助。

农业银行与永业公司合作时间不长，但是我们觉得这个合作还是很好的。永业科技服务和我们支付结算体系结合起来，和我们的小额贷款系统结合起来，给农民提供授信服务、提供贷款，给我们提供了很多的帮助，可以掌握农民一手的信息，有的地方还给农民提供批量的担保服务，给我们小额贷款的推进提供了很好的帮助，这种方式是一个双赢，我们也期待能够有更多的像永业这样经营模式的企业涌现。

农行股改以后，对农业、农村支持的力度不断加大，这几年，包括对农户的贷款和农业企业的贷款，都有快速的提升。应当说农业银行这几年在服务农业、农村上做了很多工作，为我们国家的九连增，为控制农副产品的价格的稳定，发挥了积极的作用。十八大以后我们也都在思考怎么样才能更好的服务现代农业，怎么样才能更好的支持城乡一体化发展。我们深刻体会到中央提四化的同步发展，实际上现在拖后腿的就是现代农业这块，农业现代化不够同步，提升的空间还比较大。在这个领域里面，中央提出来很好的思路，几位领导也提了很好的意见。在服务城乡一体化发展方面，我们也正在研究，其中新型的农业经营体系，应该说是一个很重要的领域。在这个方面，形势也是多种多样，刚才韩主任也谈了好几个抓手，我们都很认同。

除了这几个之外，借这个机会说几个观点和建议。在建设为现代农业服务经营体系的时候，我们希望能够更多的关注信息化和农业体系的融合问题。为什么说这一点？我们有两点体会比较深刻，一个是农业银行自己搞了一个惠农工程，我们原来在农村地区覆盖率比较低，有很多空白点，如果建物理网点，成本上承受不起，所以采用网络技术，依靠自动支付机来做。现在我们搞了100多万个，有的是和商业部的万村千乡工程结合起来，农村超市等等，搞了100多万台，现在覆盖行政村45万个。如果不是采用信息化的手段，按照传统的思路去搞，一是成本承受不起，二是便捷程度达不到，覆盖率也上不去。我觉得建新型农业服务体系的时候，应该更多的关注信息化的手段。

还有一点体会，像阿里巴巴搞电商，电商怎么样和金融结合，给农民的小额贷款，网络贷款慢慢做起来。我们感到非常有前途。过去很难想象的东西，在网上点几下就可以使用贷款，而且客户信用评级模式和我们传统的做法完全不一样。这个创新也是我们一点体会。

第三点，今后信息化的精准农业，应该是中国今后农业现代化或者叫现代农业的一个发展方向。所谓信息化的精准农业，就是要通过信息手段使农民、市民、农村企业和城市企业之间建立起紧密的一体化联系。城市里人需要农村的农产品，需要农村的服务，需要农村的田园生活，需要农村的空气和洁净的水源。很多农村地区在提供农产品的同时，可以为城里人提供很多服务，包括韩主任谈到养老服务，也是很有前途的。当然由企业领着去办很好，今后相当多的可能还是要通过信息化手段，以网络为媒介，大家在网上这个平台上自己去走，自己想去玩的农村，想去养老的地方，现在很多地区已经发展起来了，像广西巴马，还有安徽九华山地区，发展了很多农村小的养老院、分时度假小部落。主要是服务城里人，挣城里人的钱，很多是在网上自己联系的。这个是很有前途的。

我再说点建议，除了传统的思路以外，在构建现代农业服务体系的时候和构建新型经营体系的时候，应该更加重视信息化和它的融合发展问题。这是我想提的一点建议。第二点建议，农村地区，不管是体系建设还是现代农业发展，心态可能还是要更开放一点。我指的是对城里的商业资本，对城里的企业进入农村地区、农业生产领域、农业经营领域，应该给予更多的鼓励。当然可能过去有一些走偏的地方，关键在于引导，我觉得还是多想办法引导城市的工商业资本，以恰当的方式、双赢的模式进入农村地区。过去段主任也说过，现在的农业是银发农业，有的地方是银发加娃娃的农业，靠这么一个超小的结构要做现代农业，是很难的。如果能够更多的引入社会资本、引入成本资本进入农村，我觉得可能是一个值得鼓励的方面。

顺便我也想提一点，我们也建议高层能够对土地金融和住房金融的创新给予点鼓励。全世界农业融资的发展，土地金融和住房金融是两个很重要的领域，而且也是靠这两个领域拿大钱的领域。我们在这个领域控制的比较严。往前看，在未来的二三十年要实现农业的现代化，我们觉得土地金融和农村地区的住房金融是需要探讨的，需要创新的，需要开拓这么一个领域。特别是在土地权益的资本化和农民自建房流转的市场化，这两个领域我们认为很值得探讨，市场空间非常非常大。如果能够找到这个过程中的市场参与主体共赢，我觉得对中国现代农业发展、对新农村建设、对农村城镇化都是一个很大的推动力。

吴子申（永业集团董事长）：今天得到的启发很大，非常感谢，希望各位领导在百忙中能够抽时间更多地关注永业。一个思想的沙龙，可能会碰撞出很多火花。我们有时也很苦恼，永业产品这么好，推广了12年，落地过程中如果能更多地与地方政府沟通，结合国家惠农政策，在创新的模式下共同合作，就能把更多的农户带活，大家成为市场主体，这样事业能做得更大。

农业领域中，农资做起来很艰难，我们12年来没有放弃，虽然有来自竞争对手的、资本市场的等等困境，比如说产品，就有很多竞争对手打着永业的牌子，伪造我们的产品赚农民的黑钱，对我们造成很大的影响。我们也希望政府部门能够帮我们做做保驾护航的事，生命素科技产品只在永业科技服务站卖，里面有规范的服务。做企业肯定要获利，企业在帮农民赚钱的同时，从中分一份是合理的。同时我们也希望领导们从各方面呼吁，让我们的科研产品得到正面的宣传。

新华社副总编辑夏林出席了本次高端聚谈

夏林（新华社副总编辑兼参编部主任）：感谢农民日报，通过这个机会，让我们听到了很多特别有价值的专家学者的观点。今天参加这个会，结识了一个新的我们过去不太熟悉的一个企业，永业集团。刚才永业集团的吴总在讲话的时候，我同时把他在09年北大的演讲也看了，确实很精彩。通过今天的会，我们了解到永业集团，吴总在演讲中说要成功，要跟对人，走对路。我觉得永业集团从一开始办的方向就对了，刚才韩部长也说了，在我们国家谁能保证食品安全谁就能够赢得资本市场。

我们通过这个机会认识了优秀的企业，对我们搞好新华社内参调研工作，也帮助很大。今天我们也把负责三农撰稿的同志请来，我们回去会很好的消化一下，希望以后能够更多参加这样的论坛，以给我们更多的帮助。

唐园结（农民日报社社长）：今天的聚谈主题很集中，以永业集团为案例，对构建新型经营体系，促进现代农业建设，各位领导，各位专家，包括我们的企业家，都发表了很多真知灼见。领导们也对今天的主题进行多角度、多层面的研讨。这次的成果有这么几个：第一，对永业10多年系统的发展理念，企业对整个三农事业的启示，做了一个比较权威，比较系统的概括和提炼。

第二，对整个现代农业服务体系建设怎么去创新实践，提出了一个很好的方向，需要进一步实践探索。

第三，企业怎么通过中央对三农重视的政策继续发展，刚才韩主任跟尹部长给永业提了很多方向性的东西，更重要的是整个金融领域怎么和企业一起助力现代农业发展，提出了很好的建议。我想这些成果，最终需要能够对今后涉农企业发展起关键作用的领导、机构知道，这是这次聚谈的根本目的，同时更重要的是推动现代农业发展，最终实现农村全面建成小康，这是最根本的目的。