2013年海南经济工作：十大着力点托举“海南梦”【2】

离岛免税政策拉动了海南旅游消费。图为游客在三亚免税店购物。苏建强 摄

　　着力点2 促消费

　　[思路]

　　中央继续把扩大内需作为战略基点，特别强调要更好地发挥消费的基础作用，对作为全国消费承接地的海南来讲特别有利，只要我们完善消费环境、提升服务品质，旅游等服务业蕴藏的巨大潜力会得到充分释放。随着房地产调控趋于常态，我省旅游房地产也会步入常态发展。

　　海南以旅游业等现代服务业为主导产业，背靠13亿逐渐富裕起来的追求健康、旅游、休闲的国人的客源大市场，只要我们完善设施，优质服务，不断创新旅游产品，需求潜力和发展潜力都将是巨大的。据统计，去年海南的国内游客人均每天花费710元，而全国平均水平是731元；海南的入境游客人均每天花费177美元，而全国平均水平是195美元。正在建设国际旅游岛的海南，达不到全国平均水平的现状反过来也说明我们扩大旅游消费的潜力巨大。

　　[举措]

　　海口、三亚等各市县要大力优化消费环境，加快传统商业街区的改造升级，扶持发展新型商业业态，提升消费承接力。要打好免税和会展两张牌，加快在海口、三亚建成新的免税购物中心，引进和办好有影响力的会展赛事活动，培育消费热点。要建立健全引进岛外消费和鼓励岛内消费的激励机制，提高消费对经济增长的拉动力。

　　继续开展“六大促销”，积极培育促销主体，形成100家左右重点促销团队。综合运用传统促销和网络促销等现代营销方式，提高对外促销成效。用足用好国家政策，挖掘和培育新的消费热点，积极开发新兴消费模式，优化免税购物商店布局，推进竞猜型即开型体育彩票、离岸金融等政策落地。深化“万村千乡市场”工程，改造50个农贸市场，开工建设三亚、海口大型家具批发市场，加快屯昌中部建材市场建设，促进岛内居民消费增长。

　　[点评]

　　海南的产业结构和国际旅游岛的战略定位与国家扩大内需、刺激消费战略目标完全吻合，正逐渐成为不断富裕起来的13亿国人的消费承接地。如何刺激游客消费、拓展消费增长的空间，是我们亟待做好的一篇大文章。