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分享到QQ空间着力点7 推进城镇化
[思路]
党的十八大提出要走中国特色新型城镇化道路。省第六次党代会也提出要加快推进具有海南特色的城镇化。各级党委、政府要落实好中央、省委的部署，切实把城镇化建设摆在更加突出位置，努力形成区域中心城市做强做优、县城镇和中心镇扩容提质、特色风情小镇有序有效发展的良好局面。
因地制宜打造一批基础设施配套、特色产业支撑、人口聚集、文化魅力独特的风情小镇，是适应国际旅游岛需要、丰富特色旅游产品、承载巨大客流量的必然选择，是海南特色城镇化的发展方向。明年要把特色风情小镇作为我省城镇化建设的突破口，强力推进。要下决心加大投入，集中力量规划建设一批特色风情示范小镇，省里每年重点支持2-3个，每个市县集中力量抓一个，同时搞好户籍、土地、社保等配套改革，有序推动农业转移人口市民化，争取通过若干年的滚动建设，把特色风情小镇打造成国际旅游岛的特色名片。
[举措]
高标准编制城镇化发展规划。在空间布局、功能区定位、产业配套、生态环境保护等方面，通盘考虑中心城市和小城镇建设格局，使城镇化与国际旅游岛战略定位相协调。坚持以人为本，把有序推进农业转移人口市民化作为城镇化的核心。坚持质量为先，把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，科学规划城镇空间，合理确定开发边界，控制开发强度，保护生态空间，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
加快中心城市建设。在产业支撑、旧城改造、重点项目等方面支持省会城市海口率先发展，集中力量建设一批重大基础设施项目，完善市政公用设施，提升城市特色和品位，更好发挥在构建琼北经济圈中的引领作用，增强对全省的辐射、带动功能。抓住国家现代服务业试点机遇，加快三亚国际滨海旅游城市建设，做好旅游产业转型升级文章，带动琼南旅游圈形成。儋州要贯彻与洋浦“互促并进、协同发展”原则，支持洋浦建设千亿级园区，为洋浦跨越式发展提供城市依托，逐步成为西部中心城市。要推动文昌、琼海、万宁等市县融合式发展，将东部沿海建设成重要经济板块。其他市县要立足自身优势，发展特色经济，努力建设绿色美丽城市。
稳步发展小城镇。坚持试点先行、示范引导，以内涵、质量、品位、效率为核心，依托现有古城、古镇、景区和产业园区，率先规划建设一批具有示范意义的特色小城和风情小镇，使之成为产业集聚地、文化展示区、旅游新景点、就业蓄水池。
加强城镇基础设施建设。坚持基础设施先行，重点加强城镇骨干道路建设，打开进出通道，构建城镇基本框架。完善城镇供排水、供电、通讯、生活垃圾和污水处理等公用市政建设，同步配套文化、教育、卫生等基本公共服务设施，稳妥推进旧城和城中村、棚户区改造，通过城镇化建设，使广大群众的生活质量得到明显改善，分享城镇化带来的实惠。
[点评]
城镇化具有拉动消费和投资增长、促进经济结构优化的双重功效，被认为是我国经济社会可持续发展的重要动力源。海南自然生态优越、民族地域文化独特，实行省直管市县体制，资源优化配置能力更强。随着旅游业的快速发展和客流量的与日俱增，最有条件发展各具特色的风情小镇。发挥好自身优势，海南完全可以走出一条更好更快更有特色的城镇化之路。
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