2013年海南经济工作：十大着力点托举“海南梦”【6】

海南省渔船编队前往南沙捕捞。 李英挺 摄

　　着力点6 建设海洋强省

　　[思路]

　　建设海洋强省是海南优化经济结构、履职维权的必然选择。全省海洋工作会议已经做出了全面部署，当务之急是把任务分解到年度计划中，落实在具体项目上，确保明年迈出实质性步伐。

　　要抓住当前国家部委对三沙市给力支持的机遇，加快推进海洋基础设施和海洋产业项目建设。三沙的深海网箱养殖条件优越、潜力很大，要加强扶持，扩大生产规模。要抓住国家批准海南国税设立南海油气分局的有利条件，全力争取相关公司在海南注册、完税，加快推动南海资源开发服务基地建设。要推进海上综合执法机制建设，做好海洋执法突发事件应急预案，切实维护国家主权和海洋权益。

　　[举措]

　　科学编制海洋经济发展规划。着手编制海域、海岸线、海岛等海洋资源开发利用和渔业、临港工业、海洋旅游业等产业发展专项规划，完成三沙市城市总体建设、交通专项规划，推动国家制定南海区域发展规划和环境保护规划。建立和完善相关法律法规，确保海洋经济在规划指导和法律规范下健康有序发展。

　　大力发展海洋产业。按照“提升近海、开发深海、拓展远海”原则，做大海洋产业规模，力争海洋生产总值占全省生产总值的比重达到27%。大力发展现代渔业，加大西南中沙渔场开发力度，提升远洋捕捞能力。发展深海养殖，鼓励向三沙海域延伸拓展。用好国家赋予我省的南海油气资源税收征管政策，谋划推动南海油气资源开发与服务基地建设，发展油气化工、船舶修造、航运物流等临港工业，在国家开发利用南海油气资源的战略中谋求更多实实在在的利益。在保护生态环境的前提下，稳妥推进填海项目。

　　扎实推进三沙基础设施建设。确保永兴岛综合码头一期工程、海水淡化厂、太阳能发电、污水处理、垃圾收集转运等已开工项目明年投入使用；开工建造“三沙一号”交通补给船，2014年上半年投入使用；做好清澜港三沙后勤补给和交通专用码头，西沙群岛岛际交通码头和船只建造，永兴岛行政办公楼、学校、医院、液化天然气发电等项目的前期准备工作，争取尽早开工建设；抓紧开通本岛至永兴岛的政务包机。

　　[点评]

　　推进三沙开发建设是捍卫国家主权和海洋权益的实质性举措，也是我省发展海洋经济的“关键一招”，社会各界高度关注、寄予厚望。要努力用这“关键一招”，下出维护海洋权益、发展海洋经济的“满盘胜势”。