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分享到QQ空间着力点5 优化结构
[思路]
与发达地区调存量的任务不同，海南的产业规模不大，实力不强，不存在多少重复建设的问题，调结构更多是填补空白、接长短板和优化增量。要充分利用海南的区位、生态、开放政策等综合优势，加大政策设计和扶持力度，加强科技创新，大力发展新能源、新材料、软件动漫、生物医药等战略性新兴产业；着力提升商业购物、康复疗养、文化娱乐等产业，加快热带度假休闲旅游业转型升级，继续以优惠的政策、优良的发展环境引进大型企业总部和区域总部，促进现代服务业向中高端转型。特别是要抓住洋浦石化工业即将崛起的机遇，提前抓好产业配套，做大做强航运物流、金融商贸等生产性服务业。
作为优化经济结构的重要手段，土地供应必须体现转方式、调结构的导向，坚持有保有压，控制总量，优化结构，节约集约用地，把土地资源优先配置给低能耗、低排放、高科技、高附加值、能够带来可持续税源的实体经济，优先配置给重要的民生项目和基础设施项目，优先配置给有实力、有信誉的投资商，提高土地利用效益。
[举措]
加大产业培育力度。大力发展以战略性新兴产业和高新技术产业为重点的第二产业。进一步拓展石油化工、天然气化工、食品加工、汽车制造、建材等产业的上下游项目，培育一批产值过100亿元的产业集群。继续支持新能源、新材料、医药、电子信息、高端装备制造等新兴产业发展，争取形成一批行业“单打冠军”。适时专门召开现代服务业工作会议，加快现代服务业发展步伐。增加旅游业对经济增长的贡献率，探索建立中国海南旅游价格指数，使之逐步成为我国旅游市场价格的“晴雨表”。推进金融机构的进驻、组建和重组，支持省内企业加快对接资本市场。继续调整优化房地产开发结构，将用地指标向重点项目和品牌企业倾斜，适当降低普通商品房建设比重，适度发展大众化酒店，促进房地产投资和销售协调增长。
提升产业整体竞争力。推动重点园区建设，促进产业集中集约发展。洋浦开发区、东方工业园要继续完善基础设施，加快重大产业项目建设进度，确保石化产业链延伸项目竣工投产；国际旅游岛先行试验区在大力度推进基础设施建设的同时，要积极推进产业培育；金牌港经济开发区要积极策应和配套洋浦开发区、东方化工城建设，合理调整产业功能定位，加快培育特色主导产业；海口高新区、海口综合保税区、老城开发区、海南软件园要努力提升园区建设和配套水平，加大招商引资力度，打造琼北工业新城和高新技术产业高地；美安科技新城、昌江循环经济工业园、三亚创意产业园、定安塔岭二园、清水湾国际信息产业园和文昌航天科技园，要加大基础设施建设力度，加快项目进区入园，形成实质性开发态势。加快建设以企业为主体的科技创新体系，瞄准新能源、新材料、电子信息、生物技术等重点领域，引进一批高科技企业。支持和引导企业与高等院校、科研院所开展科技攻关合作，新建产学研用联合体5个以上。推进国家和省级重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台建设。制定和实施培育大企业大集团五年行动计划，落实具体“路线图”和“时间表”。工信、商务、旅游、农业等部门要把产值(营业收入)10亿元以上的企业直接抓在手上，加大帮扶、跟踪服务力度，珍惜资本市场资源，指导支持重点企业开展兼并重组，力争明年分别新增一批百亿元、50亿元、10亿元、亿元级企业，积极打造海南本土旗舰型企业集群。
[点评]
产业是一个地区发展的根基，推进产业结构转型升级是转变经济发展方式的重要抓手，是提高产业整体素质的根本途径。海南的欠发达主要是产业欠发达。经济缺乏稳定性和持续性。主要是产业缺乏稳定性和持续性，要突出优化产业结构这个工作着力点，在特色、质量、内涵和持续稳定发展上下功夫。
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