行业收入差距大 收入分配改革亟待提速【2】

　　收入分配改革亟待提速

　　分析人士认为，年终奖的差异反映不同行业间收入差距，其实质体现了收入分配的不公。国家应规范垄断行业收入，并尽快出台针对不同行业衡量劳动所得的指导意见，增加劳动报酬在初次分配中的比重。

　　专家表示，我国居民收入差距仍较大，应进一步加快收入分配改革。基尼系数可反映收入分配差异程度。国家统计局数据显示，我国基尼系数逐年回落，2012年为0.474。贫富差距“警戒线”数值是0.4，超过这一数值则表明一个国家或地区贫富差距较大。

　　中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示，从数据运行轨迹看，我国近十年基尼系数水平一直处于“高位运行”状态，这说明收入分配不合理程度比较严重。垄断行业和其他行业间的巨大收入差距，与经济领域改革滞后、市场机制不健全有关。一些资源性行业低成本甚至无偿使用公共资源，依靠垄断地位获取超额利润。

　　中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为，在市场化过程中，由于制度不健全而导致的钱权交易和寻租行为，使资源配置发生扭曲，收入分配失去透明和公正。因此，应通过改革建立规范、透明、管理严格、受公众监督的行政管理体制和财税体制，从制度上保证收入分配的合理化。 　　□本报记者 倪铭娅 陈莹莹