男女65岁退休：还是个概念

男女65岁退休：还是个概念（网络配图）

8月14日，人力资源和社会保障部相关人士对《国际金融报》记者表示，延迟退休年龄到65岁并没有得到切实的部署计划。对于详细计划，他表示无法透露。

此前，清华大学的专家团队公布了养老体制改革方案，建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。

中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮认为，相关人士提出延迟退休主要是针对于目前养老金漏洞较大的问题，而当前国家又难以拿出足够的资金或者良好的方案来解决目前遇到的难题，所以提出延迟退休的方案。“但是该方案不能从根本上解决目前养老金存在的问题，只能是将问题延迟，推后解决问题的时间。”

提出多方案

记者从相关部门了解到，人力资源和社会保障部一直以来都在研究养老保险顶层设计方案，并广泛征求社会各界的意见。

目前，来自清华大学、社科院、人民大学和武汉大学等高校和研究机构的专家团队已经制定并提交了多份方案。清华大学的提出的方案是全国养老体制改革的备选方案之一。该方案认为，目前企业职工养老保险模式存在持续性差、公平性差、简便性差、效率性差等弊端。中国将在2025年进入深度老龄社会，老年赡养比1∶5。延长领取养老金的年龄应比步入深度老龄社会提前20年到30年，这样看来，中国已经错过了15年。因此，提高领取养老金的法定年龄势在必行。

方案中具体计划和实施步骤如下：第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。

延迟退休受争议

延迟退休计划自提出后就饱受社会各界争议。

赞成者认为，中国的养老金空账已超过2万亿元，如果再不延长退休年龄，养老金就不够用了；而反对者认为，延长退休年龄意味着剥夺劳动者应该享受的退休福利，缩短劳动者享受领取养老金的时间，同时也会给年轻人就业造成压力。

在上海金融单位工作的李小姐认为，她对于65岁退休感到很排斥。“工作那么多年，到65岁退休的时候，精力会不如以往，想去休闲放松都没有力气了。”

东莞玩具工厂负责人的张先生指出，工人们55岁的时候因为体力问题无法为企业创造价值的时候，企业是辞去他们还是供养他们？

很多企业对于延迟退休的方案皆表示不赞成。

扈志亮指出，若实施延迟退休，人们工作时间将普遍延长，且不说身体能否适应，关键在于工作岗位有限，老员工下不来，年轻员工上不去，年轻人就业或面临更大压力。

实行很难

一位不愿具名的中国社科院研究员认为，就目前情况来看，实行延迟退休计划将面临很多障碍，所以延迟退休只停留于学术界的讨论，要想真正实施，不仅需要时间，更需要社会观念的转变。

扈志亮指出，目前养老金面临的最大问题就是资金亏空，资金漏洞巨大，要解决难题，最根本的就是要有相应的资金来弥补亏空，并有完善的方案来应对中国人口老龄化愈加严峻的事实。国家财政支持、国有资产变卖等可以弥补一部分资金漏洞，另一方面，部分少交的集体或者个人，应该补交，加强相应的监管机制。 

在扈志亮看来，“65岁退休”掩盖了当前的一些矛盾，转移了视线——由养老金制度改革，转移到退休年龄的讨论，而这不是问题的关键所在。