湖北孝感：做大财政“蛋糕”分好民生“蛋糕”

人民网孝感1月13日电 （记者 杨 宣）人民广场二期、槐荫公园二期、八一水厂、污水处理厂二期等民生工程建成，新改扩建农村福利院20所，建成示范性城乡居家养老服务中心62个，新开工保障性住房1.77万套，建成万人千吨饮水工程12处，解决农村25万人饮水安全问题……

“千方百计做大财政‘蛋糕’的同时，坚持向民生倾斜分好‘蛋糕’。”孝感市市长滕刚道出“民生优先”的理念。

积极应对宏观经济下行压力做大财政“蛋糕”。孝感市出台支持工业企业平稳发展20条意见、促进外贸持续稳定发展的16条意见等政策文件，对小微企业探索实施“智力支持+政银企集合贷”扶持方式，加快推进24个产业集聚区建设，强力推进事关孝感发展全局的100个重大项目建设。2013年，完成财政总收入127.6亿元，同比增长24.9%，其中地方公共财政预算收入89.1亿元，增长28.1%；全市七个县市区，6个财政总收入过10亿元。

普惠共享增大民生投入。全市民生支出占地方公共财政预算支出的75.6%，其中教育、卫生、社保等民生支出的占比，分别提高到21.4%、10.6%和14.9%。投入29.6亿元，完成了市政府承诺的“十件实事”。

注重创新做好民生工作。对困难群体实行困难救助、就业援助“双助”行动计划，发放补贴和慰问资金达1.9亿元，惠及困难群众63.9万人，帮扶3717名困难人员实现就业，帮扶223人创业，全市新增城镇就业5.8万人。让城乡居民共享优质教育医疗等公共资源。扎实推进61所农村义务教育标准化学校建设，新改扩建30所幼儿园；城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，实行城乡居民大病医疗统筹，启动住房保障“三房并轨”试点。

突出特色做好民生工作。围绕打造中华孝文化名城，实施了中华敬老园、孝文化体验园等民生项目，为全市8000多名老年人发放公交敬老IC卡，孝感荣膺“中国孝文化之乡”。