人社部：养老保险整体投资运营方案无具体时间表

人民网北京2月26日电 （乔雪峰 郝帅）近日，国务院发布文件，决定将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。人力资源社会保障部副部长胡晓义在26日召开的国新办发布会上表示，养老保险的资金结余达31000亿，由于受到投资渠道的限制，养老保险投资运营情况并不理想，目前关于养老保险整体投资运营方案已有新的积极进展，但是无法提供具体的时间表。

胡晓义表示，去年曾经报告过正在进行的养老保险顶层设计，其中投资运营、保值增值是顶层设计当中重要的部分，但是要和整个养老保险制度改革和完善联系在一起。比如说如何完善个人账户的制度，这跟投资运营的关系非常密切，因为涉及到投资运营收益的权属问题。还要研究基础养老金全国统筹的政策，这跟投资运营也有密切的关系，因为涉及到中央和地方事权、财权的划分问题，把哪一部分投资，投资的主体是谁，我们是在更大的框架当中去研究这个问题。

胡晓义表示，一年过去了，养老保险投资运营的问题，越来越得到社会各方面的关注。去年职工养老保险累计结余已经到了将近28000亿。如果包括新农保、城居保的资金结余还有3000亿，这样光养老保险的资金结余就有了31000亿。因为受到投资渠道的限制，现在收益的情况确实不理想。去年以来我们研究把它纳入到更大的体系里，也就是养老保险的顶层设计。