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人民财评:公务员工资应该怎样涨才合理?

孙博洋

2014年03月18日00:01    来源:人民网-财经频道    手机看新闻

    国家公务员局表示已经就公务员工资调整进行调研,公务员涨薪提上日程。两会期间有政协委员因为提出给公务员涨工资遭到了网民的围攻,为何公众对公务员涨工资反应如此激烈?

    随着国家经济的发展,社会各阶层的收入都应该有所上涨,其中也应该包括公务员群体。近年来,基层和偏远地区公务员工资偏低的新闻也屡见不鲜。许多基层公务员也盼望着涨工资。

    但是,长期以来,收入不透明、隐性福利高、养老双轨制等的说法和现实,使社会大众认为公务员是高收入群体,再涨工资就是增加纳税人负担。

    由是观之,公务员涨工资的舆论阻力来自公众对公务员群体以偏概全的认识。公务员队伍中一些利用职务之便获得高收入的害群之马,固化着人们对公务员群体的整体印象。“房爷”“房叔”们动辄几十套住房,落马腐败官员动辄几百万上千万的赃款,给整个公务员群体形象带来了损害。

    公务员要涨工资,必须与反腐败同时进行。公务员掌握着公权力,掌握着很多社会资源的分配权,而权力的不透明,形成的各种“潜规则”和利益输送让公众深恶痛绝。把公务员手中的公权力晒在阳光下,让公权力阳光化,让社会大众都能监督,既斩断了权钱交易的途径,又还廉洁的公务员以清白。

    公务员要涨工资若要不被质疑,还要把收入透明公开。公务员是受纳税人供养的,公务员的工资理应让公众看得到,看得懂。

    现实的情况是,公务员的收入对于公众来说是一个迷,公务员除了账面工资、津贴、补贴以外,某些部门和地方的公务员还享受着令普通大众羡慕的其他收入,有的部门私设小金库,有的公务员甚至兼任企业领导。收入透明化,面向全社会公开,才能消除误解,获得认同。

    公务员要涨工资,必须维护社会公平。就目前而言,多数公务员的账面工资水平并不比社会平均水平低。而公务员享有的一些福利待遇令其他社会群体有很大不公平感,比如远远高于企退人员的养老金等。公务员要增加工资收入,必然要削减超越一般民众的高福利,这样才能体现社会的公平性。

    近年来, “公考”持续升温,公务员群体总数不仅没有减少,反而呈增加之势。报道公务员上班无所事事、而百姓到政府部门办事却找不到人的也屡见。公众对此有很大的意见。

    所以,给公务员涨工资之前,是不是先给这个群体瘦一下身,提高公务人员的办事效率,建立应有的“退出机制”,把拿钱不干活的人清除出公务员群体。这样给工作效率高、为人民服务态度好的公务员涨薪,让他们收入高一些,也更有底气。

    所以,公务员工资需要的不是一刀切的全面大幅上涨,而是应该伴随着公权力阳光化、收入透明化以及维护社会公平的基础上做出合理的调整。这样的调整就容易得到公众的理解与支持。 

 

(责编:傅小康、刘阳)


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