中国首提区域经济三大战略 “增长极”领衔地区板块发展

　　中新社北京12月11日电 (记者 董冠洋)中央经济工作会议12月11日在北京闭幕。会议首次提出优化经济发展空间格局，要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。可以预见，2015年中国的区域经济格局，将呈现“增长极”领衔、四大区域板块齐头并进之势。

　　作为结构调整的重要手段，经济空间格局的优化入列2015年经济工作主要任务。此次会议提出继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，并强调重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有良好开局。

　　中国东部拥有漫长海岸线，对内对外往来便利，是改革开放先行者；中部交通南北承启东西，也是能源、原材料、粮食基地；东北拥有老工业基地的存量优势及林业生态优势；西部资源禀赋相对丰富，是承接产业的大后方。

　　“这次会议说明四个板块的历史使命并没有结束，而在新常态大背景下，中国必须选准自己的着眼点和突破口”，国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所副所长高国力对中新社记者说。

　　在此次中央经济工作会议上，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带被官方定为2015年重点推进的三大战略。在高国力看来，通过重要“增长极”的率先规划和发展，将带动区域板块发展，辐射示范全国。

　　三大战略此前已露端倪。本月5日，中共中央政治局提出继续实施区域总体发展战略，并围绕着加快自贸区建设进行集体学习。中共中央总书记习近平要求积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区。

　　国内的京津冀协同发展、长江经济带建设在2014年已获高级别的推动力。习近平主持召开座谈会，要求京津冀打破“一亩三分地”思维定势抱团发展；中国国务院总理李克强也曾多次实地考察部署“长江经济带”协同发展。

　　“因为四个大板块面积大、类型多、情况复杂，齐头并进推进需要更漫长时间，而确定更易突破的具体发展战略，能够集中项目、集中资金，更容易率先实现发展”，高国力分析，三大战略性质不同——“一带一路”着眼国际、国内互动，具有政治、经济、国防、外交、文化全方位视野；长江经济带是中国重要经济轴带，意在实现沿长江黄金水道各个省区的有机互补；京津冀着眼以首都为中心，加强区际互动。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春告诉中新社记者，从“一带一路”到京津冀和长江经济带是重要的经济增长极，中国高层的区域发展战略在2015年将全面落实铺开。

　　刘元春表示，这三大战略明年有望全面推进，新的投资政策和产业政策、包括区域性规划，都将围绕三大战略展开，并以此为抓手推进下一步的增长极的培育，形成互动格局。

　　高国力也透露，官方已就“一带一路”和京津冀协同发展开展了前期研究和初步规划，长江经济带规划也将启动。(完)