庄心一：推動市場化並購重組需解決五大問題

　　証監會將與相關部門共同研究，合力推動配套解決影響市場化並購重組的體制性、機制性障礙

　　中國証監會副主席庄心一29日表示，資本市場是企業並購重組和產業整合升級的重要平台，當前我國正處於企業兼並重組最重要、最關鍵的時期。

　　庄心一在舉行的“第四屆中國經濟前瞻論壇”上作出上述表示的。他說，市場化並購重組是落實轉方式、調結構戰略部署的重要推動力。轉變經濟發展方式、調整經濟結構是關系我國經濟發展的全局性的戰略選擇，推動企業市場化並購重組是落實該戰略部署的重要現實路徑。

　　他指出，資本市場是企業並購重組和產業整合升級的重要平台。資本市場的資源配置功能、風險定價功能、產權界定功能以及公開透明的內在要求，在促進行業整合、優化經濟結構、推動創新和技術進步、培育新興產業等方面都具有獨特的優勢和越來越重要的作用。從相關因素綜合觀察，當前我國正處於企業兼並重組最重要、最關鍵的時期。

　　“從國際經驗看，經濟結構轉型需要資本市場發揮作用，新興產業的興起壯大要依托資本市場，優秀企業的成長也離不開資本市場。”庄心一說，隨著資本市場規模的擴大，借助資本市場並購重組的活動日趨活躍，影響也越來越大。同時，隨著中國經濟的發展，跨境並購也逐步地受到中國企業的重視。

　　“今年以來中國海外並購的交易量也在持續增長，中國上市公司憑借其資金、上市平台、公司機制等各方面的優勢在跨境並購的舞台上發揮了越來越重要的作用。”庄心一說。

　　與此同時，庄心一指出，目前，推動市場化並購重組需要進一步解決五個主要問題：一是跨地區、跨部門、跨所有制的並購重組活動遇到的困難和阻力依然較多﹔二是審批環節多效率低、相關規則不夠匹配、新情況研判處理的周期比較長等問題還有待從根本上進一步解決﹔三是金融工具不足，交易形式單一，股價定值的合理性不夠，中介服務等還不能適應市場的需要﹔四是並購重組活動中失信、造假、欺詐、內幕交易等行為對市場的傷害和對監管的挑戰仍然不可忽視﹔五是稅收、會計、資產評估、外資管理、工商登記、職工安置、市場准入等相關領域還需要進一步的配套支持和配套規則。

　　庄心一最后表示，中國証監會作為資本市場的監管部門，將堅持市場化改革趨向，持續推進市場基礎建設，不斷改進完善監管的制度安排，為企業市場化並購重組提供更加有效的監管服務，包括放鬆管制，取消減少許可事項，進一步提高整合效率﹔強化信息披露，完善公司治理，增強市場制約﹔幫助解決和協調處理市場主體在創新探索中遇到的外部性問題﹔加大查處整治市場違法違規問題，切實保護中小投資者的合法利益和健康的市場秩序。同時，中國証監會將與相關部門共同研究，合力推動配套解決影響市場化並購重組的體制性、機制性障礙。