宋麗萍代表：要堅定不移推進新股發行體制改革

全國人大代表、深圳証券交易所總經理宋麗萍會見記者。（人民網實習記者 王思 攝）

人民網北京3月10日電（記者 呂騫 楊曦）今日下午，兩會期間的第三場証監系統代表委員記者見面會在証監會一樓舉行，全國人大代表、深圳証券交易所總經理宋麗萍表示，當前新股改革處於關鍵的階段，要堅定不移推進改革，否則將來改革的成本將會更高。

宋麗萍向記者舉例說明了歷史上的數次新股發行改革，她說：“新股發行幾乎涉及資本市場所有的主體，改革牽一發而動全身，觸及到了資本市場的根本性問題”。

宋麗萍表示，去年4月以來，新股發行制度改革取得了階段性的成效，新股平均發行價和平均市盈率分別下降了28和36%，創業板平均超募比例由2011年的144%下降到94%，但改革深入推進也逐步暴露了部分中介機構的業務缺陷，暴露了市場炒新的頑疾，反映出我國資本市場的會計基礎、法制基礎薄弱，誠信、法制約束缺失，不得不過於依賴於行政監管的力量。

宋麗萍表示，下一步新股發行改革要繼續堅持信息披露為中心的方向，推動歸位盡責，在加強監管強化約束的同時，必須加大力度培育市場主體特別是中介機構和核心投資者。除此之外，中介機構的自律和責任意識顯得尤其重要，如果中介機構不自我約束，無法形成有效的自律機制，必然導致剛性行政監管的介入，提高市場成本，降低市場效率，市場發展又會陷入困境。

宋麗萍還表示，券商要對炒新散戶開展適當性管理，要下決心犧牲部分眼前利益，為行業和市場的未來發展奠定必要的基礎，今年將配合新股發行制度改革，實施深化遏制炒新的專項行動。