加大力度保護投資者利益 通過立法破解維權難賠償難【6】

2013年3月12日，股民在上海一家証券營業部關注股市行情。當日，滬指連續第4天下跌，以2286.61點報收，下跌23.99點，跌幅為1.04%﹔深証成指收盤報9163.64點，下跌113.52點，跌幅為1.22%。

圖片：新華社發 （攝影：丁汀）

保護投資者就是保護資本市場

本周五即將迎來國際消費者權益日，隨著這幾年媒體宣傳熱度的不斷增加，消費者通過“315熱線”來維權也為公眾所熟知，但在資本市場上，由於各種歷史原因，投資者維權非常困難，中小投資者的權益受到損害時，很難通過法律手段來維護正常權益。

隨著我國財富管理行業的不斷壯大，僅個人証券賬戶就超過了1億戶，必須建立與之配套的投資者保護的相關法律及制度，這不僅能切實保障投資者的合法權益，也能促進整個証券期貨行業的長遠健康發展。

從國外成熟市場的經驗來看，也曾面臨我國目前類似的情況，但經過長期實踐摸索，都逐步形成了各類市場公共服務機制來應對和解決這些問題，如韓國市民經濟委員會發起了席卷全國的中小投資者維權運動﹔日本建立了股東監護人公司。美國証監會甚至還推出了對舉報人的獎勵制度，將查處案件的罰款所得按比例獎勵給舉報人。

我們看到，今年的兩會代表委員提出了很多具有前瞻性、建設性的相關議案提案，希望在法律層面來提升投資者保護的力度和廣度。

我們也從有關渠道獲知，監管部門考慮借鑒“315”的成功經驗，將通過建立証券期貨投資者熱線等形式，擴展投資者的維權渠道，更好地將投資者保護工作落到實處。近期，証監會還批准設立了中証投資者發展中心有限責任公司，該公司是專門從事投資者權益保護的公益性機構。

從今年6月1日起正式實施的新《基金法》，不但提升了基金投資者的話語權，還從多方面加強了基金投資者的權益保護。

可以預見，隨著監管層、証券基金公司對投資者教育的深入，加上投資者維權、保護意識的不斷增強，未來証券期貨投資者人的權益必將得到越來越多的保障，讓更多老百姓能分享到資本市場的改革紅利。