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王明伟代表：用行政罚没款设立投资者补偿基金
人大代表、江苏证监局局长王明伟两会期间做客人民网在线访谈时表示，投资者特别是中小股民处于相对弱势的地位，在证券侵权方面的民事赔偿比较滞后，建议按照民事赔偿优于行政处罚的原则，对行政处罚法中的相关规定进行修改，明确行政罚款用于投资者受侵害权益的补偿，更重要的是让投资者的权益得到实实在在的保护。
王明伟认为，当前中小股民在证券侵权方面的民事赔偿比较滞后，其中的原因主要是三个方面：一是现有的民事侵权机制对投资者的保护相对不足，比如有的上市公司被掏空，投资者即使在诉讼当中胜诉了，他可能也面临着无钱可赔的状况。再有就是除了民事赔偿诉讼之外，投资者目前还没有其他的渠道可以弥补他们的损失。第三是行政处罚可能还会导致投资者二次遭受损失。因为有的上市公司违规，本身会遭到监管部门的处罚，行政处罚又会给公司带来一定的经济损失。这种损失最终往往还是作为公司股东的投资者来承担。
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（责任编辑：杨铁虎)
