加大力度保护投资者利益 通过立法破解维权难赔偿难【6】

2013年3月12日，股民在上海一家证券营业部关注股市行情。当日，沪指连续第4天下跌，以2286.61点报收，下跌23.99点，跌幅为1.04%；深证成指收盘报9163.64点，下跌113.52点，跌幅为1.22%。

图片：新华社发 （摄影：丁汀）

保护投资者就是保护资本市场

本周五即将迎来国际消费者权益日，随着这几年媒体宣传热度的不断增加，消费者通过“315热线”来维权也为公众所熟知，但在资本市场上，由于各种历史原因，投资者维权非常困难，中小投资者的权益受到损害时，很难通过法律手段来维护正常权益。

随着我国财富管理行业的不断壮大，仅个人证券账户就超过了1亿户，必须建立与之配套的投资者保护的相关法律及制度，这不仅能切实保障投资者的合法权益，也能促进整个证券期货行业的长远健康发展。

从国外成熟市场的经验来看，也曾面临我国目前类似的情况，但经过长期实践摸索，都逐步形成了各类市场公共服务机制来应对和解决这些问题，如韩国市民经济委员会发起了席卷全国的中小投资者维权运动；日本建立了股东监护人公司。美国证监会甚至还推出了对举报人的奖励制度，将查处案件的罚款所得按比例奖励给举报人。

我们看到，今年的两会代表委员提出了很多具有前瞻性、建设性的相关议案提案，希望在法律层面来提升投资者保护的力度和广度。

我们也从有关渠道获知，监管部门考虑借鉴“315”的成功经验，将通过建立证券期货投资者热线等形式，扩展投资者的维权渠道，更好地将投资者保护工作落到实处。近期，证监会还批准设立了中证投资者发展中心有限责任公司，该公司是专门从事投资者权益保护的公益性机构。

从今年6月1日起正式实施的新《基金法》，不但提升了基金投资者的话语权，还从多方面加强了基金投资者的权益保护。

可以预见，随着监管层、证券基金公司对投资者教育的深入，加上投资者维权、保护意识的不断增强，未来证券期货投资者人的权益必将得到越来越多的保障，让更多老百姓能分享到资本市场的改革红利。