欧阳泽华：并购重组并行审批制年内出台

　　目前出台《上市公司监督管理条例》时机相对比较成熟

　　■本报两会报道组 朱宝琛

　　全国人大代表、证监会上市公司监管一部主任欧阳泽华6日在接受记者采访时表示，今年争取将并购重组的串联式审批改为并行式审批。他同时透露，《上市公司监督管理条例》由国务院层面在牵头，证监会正在配合国务院法制办做调研和文件的起草工作。根据这几年经验来看，目前出台的时机相对比较成熟，希望在今年能够尽早地出台。

　　谈及上市公司的信息披露，欧阳泽华称“这是上市公司监管的核心。”他说，近几年沪深交易所在信息披露方面进展很大，投资者覆盖率达到80%以上。从去年以来，交易所、地方证监局和证监会之间建立了一个处理机制，投资者、媒体对上市公司披露的信息有质疑，交易所一般要求上市公司及时予以澄清公告。如果澄清公告之后，媒体及社会各界还是不满意，证监会会针对所反映的问题，要求相应的中介机构做进一步说明。同时，根据反映的情况，如果有线索的，会要求相应的地方证监局进行专项核查，并将核查情况以适当的方式向社会公示。

　　2013年，我国的并购重组市场可谓是风生水起。对于今年如何推动并购重组市场发展，欧阳泽华表示，首先要继续以公开化、透明化为导向，提高并购重组的审批效率；其次，在增加丰富并购重组资本工具方面，今年和相关部门研究，争取在债券、优先股工具上实现突破。“但这需要修改现有的办法，履行相应的程序。”

　　他同时表示，目前影响市场化并购重组的因素包括交易成本较高、税收较多、审批模式还存在不适应市场需求的情况等。在审核上，正在与国务院有关部门会商，考虑将并购重组的串联式审批改为并行式审批，提高审核效率。目前已经达成原则性一致，争取在今年将这项制度落地。