人民网北京3月10日电 (达昱岐)今日,全国人大代表、江苏证监局局长王明伟,全国政协委员、广东证监局局长侯外林做客人民网访谈室。王明伟表示,证监会系统目前正在大力推进监管转型,监管转型是一个在监管理念、监管模式、监管方式上变革的一个过程。
王明伟表示,作为证监会的派出机构,江苏正在从四个方面进行监管转型的探索。首先是在简化、优化行政审批过程中探索监管转型。过去,我们对市场主体的监管,主要是采取行政审批备案这种方式,在源头上进行把关。
王明伟认为,其次是在加强稽查执法工作中实现监管转型。放松管制,减少事前的审批,必须以加强事中、事后的稽查执法作为保证。我们工作中,把稽查执法工作放在非常突出的位置。我们局不断地在充实稽查执法工作力量,提升我们稽查办案的工作效率。去年,我们局办理的稽查案件的数量比上一年上升了28%,而且办案的周期也大大地缩短。
王明伟指出,再次是在优化监管资源配置中实现监管转型。江苏省证监局按照功能监管的思路,调整内部处室的设置。功能监管,形象地讲,就是按照业务线条来进行监管,而不是按照主体的公司的类型来进行监管。凡是能够进行功能监管的,我们不再突出主体监管。
王明伟表示,另外,江苏省证监局在有效防控市场风险方面,也进行了监管转型。目前,江苏局面临的情况是市场主体比较多,工作量比较大,但是证监局人手比较少这样的矛盾。面对这种情形,我们调整我们的工作思路,根据市场主体的不同类型,根据风险程度,实行差异化的处理。也就是推行分类监管。对于市场风险度比较高的市场主体,实行重点关注,集中力量进行监管,持续跟踪它的状况。