证监会大幅调整主板发审委成员

　　中国证监会4月23日对第十六届主板发审委委员候选人进行了公示。名单显示，本次主板发审委换届在委员来源方面作了较大调整，大幅度增加市场买方的投资者代表。增加了来自公募基金管理公司的委员数量，新从全国社保基金理事会、保险公司从事投资管理的专业人员中选聘委员，并从上市公司董秘中选聘委员。此外，还新增来自香港证监会和香港交易所的委员各一名。与此同时，来自中介机构(会计师事务所、律师事务所)的委员则逐渐淡出。

　　名单显示，来自全国社保基金理事会的委员候选人有两名，分别为股权投资部副主任和股权投资部处长；来自保险公司的委员候选人有四名，分别来自中国人寿资产管理有限公司、泰康资产管理有限责任公司、中国人保资产管理股份有限公司和光大永明资产管理股份有限公司；来自上市公司董秘的委员候选人有两名，分别来自中国神华和燕京啤酒；来自公募基金的委员候选人有四名，分别来自工银瑞信、建信基金、嘉实基金和汇添富基金。

　　根据2006年起施行的《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》的规定，主板发审委委员为25名，部分发审委委员可以为专职。其中中国证监会人员5名，中国证监会以外人员20名。发审委委员每届任期一年，可以连任，但连续任期最长不超过3届。

　　从以往来看，发审委委员很少出现主动辞任的情况。然而，2013年12月，第十五届主板发审委委员颜克兵因个人原因辞职，颜克兵就职于北京市天银律师事务所，此举被市场视作证监会主动“清理”发审队伍的动作。据了解，在此次补充新一届候选委员名单中，包括会计师事务所、律师事务所及资产评估机构等中介机构将不再推荐新候选委员。市场普遍认为，此举旨在消除发审委的道德风险：来自中介机构的发审委委员，比较容易引发市场对于过会项目与发审委委员之间利益关系的猜想。

　　北京某券商的一位投行业人士表示，从此次名单更迭来看，监管部门淡化中介机构色彩的用意主要是防范可能出现的利益关联。该人士坦言，在不少会计师事务所和律师事务所招揽客户时，与之相关连的发审委委员通常会成为强有力的游说“筹码”，证监会此举正是从根本上对此类事情加以杜绝。