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裡查德·赫德:縮小收入差距可從居民儲蓄下手

2012年11月17日18:44    來源:人民網-財經頻道    手機看新聞

人民網北京11月17日電(記者 呂騫)國際金融論壇(IFF)第九屆全球年會於今日在北京召開。本屆大會主題為:世界經濟格局變遷與全球金融改革。OECD中國印度區主任裡查德·赫德在“中國收入分配症結與出路”專題會議中表示,中國的家庭有很大的儲蓄,銀行利潤應受到很大的監管,貸款利率和儲利率之間的差應該稍微減低,這樣能夠更好地促進居民財產收入的增長。

裡查德·赫德表示,國有企業的利潤一部分直接轉移到了政府,之后再重新投資到國有企業,而未進入消費市場,也是初次收入分配的問題之一。未來中國城鎮化進程加速,農村地區的老齡人口會增加,養老金計劃將變得非常重要,尤其是農村養老金,轉移支付需要增加。

裡查德·赫德還提到,農民工孩子教育不均等也是一個主要問題,在收入分配方面,應該在城市裡面改善對農民工孩子的教育,包括減少歧視,包括能夠有一個新的城市裡面的服務體系,能夠使城市的服務滿足每一個人的需求。

以下是演講實錄:

非常感謝主席先生。尊敬的女士們、先生們,非常感謝我能夠有這樣一個機會,邀請我來,我是最后一位,我講得簡單一點,然后我們進行問答。我覺得事實上考慮到,我們現在討論的這些問題,其中一個非常重要的問題就是初次收入分配的體系要改變一下,哪些地方我們來採取行動呢?我覺得中國,包括中國的家庭,有很大的儲蓄,還包括在銀行的存款,但是,我們覺得,儲蓄還有包括借貸的這種利潤也有很大的監管。

我們知道,現在我們在利率方面也有一定的利潤。所以,我們覺得,包括貸款率和儲蓄率之間的差應該稍微減低一樣,這樣能夠更好地促進一些他們的財產收入的增長。而且也應該減少他們的存儲。中國的消費者,包括中國的收入對利率也不是那麼敏感,利率增加的話,他們可能反而儲蓄更低。還有另外就是合作的收入。也就是國有企業,而且我們看到,包括這些國有企業,他們的分配給股東的分配收入是非常多的,40%、50%以上。包括國有的這種股份公司,他們大概是5%到10%的收入是轉移到政府的,我們覺得在這種轉移到政府之后,事實上政府又把這個錢重新投資到國有企業,所以這是一級收入沒有進入到消費之中。通常在市場經濟中應該是進入到消費的,因為在這種情況下,股東這些人將會收到一些紅利等等,來作為促進他們消費的一個原因。我覺得這是兩個部分,就是一級分配方面的兩個部分。

然后,我覺得如果我們看一看未來。我覺得,還是有兩個分配方面的問題。這兩個問題都是和城鎮化相關的。而且在城鎮化的過程之中,我們現在所看到的就是,人們從農村來到了城市,這將是意味著中國社會在未來20年的老齡化的問題,更多的是將會關注在農村地區,也就是在農村地區的老齡人口會增加。同時,傳統的這種家庭知識體系變得更加艱難了,因為現在這些家庭可能都是互相遠離的,距離非常遠,所以,養老金的計劃也是非常重要的,尤其是對農村養老金。從長期的角度來講,我覺得這種轉移支付方面是需要增加的。

另外,李教授也提到過,包括教育方面也是非常重要的。我們看到,尤其是在城市裡面,看到對教育的不公平性,包括農民工的孩子是一個主要的問題。我們知道的很多當地政府,現在是有九年義務制教育的,但是,教育的質量是不一樣的,我覺得在這種情況下,孩子對教育的機會可能就是不均等的,他們可能沒有辦法直接九年之后進入當地的高中是不行的。我們知道教育部在這方面做了一些舉措。但是我也不知道教育部的這個項目是多有效,而且我們有些不是非常有效果的,所以,在收入分配方面,我們應該在城市裡面改善對農民工孩子的教育,包括減少歧視,包括能夠有一個新的城市裡面的服務體系,能夠使城市的服務滿足每一個人的需求。

另外一點我想說的是,我們必須看農村收入,包括農村城鎮收入差之間,我們應該更加謹慎一點。我們在中國做了兩個調查,一個是農村,一個是城市,我們認為,很多的收入沒涵蓋在這個調查裡面,如果是新的家庭,到2013年、2012年的時候有一個全國家庭調查的話,我們覺得可能城鄉的差距也許不是像我們現在認為的那麼大。我覺得事實上在過去的五年之中的農民工進城。我們知道事實上基尼系數也是在下降的。西部的工資收入也是在上升的。我們知道,政策也是希望鼓勵人們進行城鎮化,這樣的話,我覺得不僅對城市有一個很好的正面的影響,對減少城鄉之間的差距也有一個正面的影響。

(責任編輯:呂騫、楊波)


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