復蘇基礎不牢
高盛高華中國宏觀經濟學家宋宇稱:“中國經濟增長顯著恢復,但需警惕短期風險。”
原磊也認為,經濟積極回升的同時,存在一些不利的因素,決定了工業經濟難以在短期內真正回到景氣時期。一是世界經濟形勢沒有真正好轉。雖然歐洲債務危機等不確定因素導致全球經濟陷入大規模衰退的風險正在逐步降低,但推動全球經濟逐步恢復的動力並未真正形成。二是中國工業面臨的一些根源性問題並沒有得到消除。產能過剩、結構失衡、體制機制等問題依然沒有得到解決。三是工業企業的轉型升級不可能在短期之內完成,中國工業的“陣痛期”仍將持續。
宋宇認為,今年四季度財政政策支持力度可能較往年有所減弱。盡管今年可能仍存在所謂“年底突擊花錢”現象,但這是每年都會發生的季節性特征。因此,衡量財政政策立場的正確方法應是和其他年份比較同期淨支出佔G D P的比例。與“正常年份”相比,今年四季度政策立場很可能相對緊縮,市場對於年內剩余時間財政支持的期望可能過高。
宋宇還預警說,貨幣政策可能在2013年年初有所收緊。他認為9月份流動性供應超過了人民銀行認為的適宜水平,央行繼而採取措施控制了10月份的流動性供應規模。10月份流動性供應對人民銀行應該是一個可以接受的水平。除非出口增長等其他因素出現顯著變化年內貨幣政策不會有顯著調整。不過到了明年年初,人民銀行將實行新的年度M2及信貸供應目標。周小川行長近期有關“中國經濟在轉軌過程中普遍存在‘過熱沖動’,需要始終強調防范通脹”的講話反映出了他較為謹慎政策立場,不能排除人民銀行很可能像今年年初那樣下調M 2目標。從歷史上來看,M 2目標增幅和實際增幅之間並沒有嚴格匹配。M 2目標不是一個必須達到的實際目標值,但是目標的調整往往體現了央行政策的調整意圖。
明年謹慎樂觀
對於今明年經濟增速,中國社科院經濟學部的預測並不樂觀,分別隻有7.7%和8.2%。
中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪鬆對《經濟參考報》記者表示,受歐債危機與世界經濟增速放緩影響,2012年我國出口和工業增速顯著回落,經濟增長速度也將比上年有明顯的回落。假如2013年歐元區的情況不再明顯惡化,美國能夠阻止“財政懸崖”問題的發生,隨著今年中國穩增長措施效果逐漸顯現,考慮到我國宏觀調控還具有較大的回旋余地,財政與貨幣政策還具備較大的政策操作空間,必要時可進一步推出穩增長的政策和深化改革的措施,預計2013年中國經濟將實現平穩溫和的增長,高於今年的水平。
中國銀行首席經濟學家曹遠征對《經濟參考報》記者表示,當前中國經濟面臨四大挑戰,包括國際金融危機蔓延、農村勞動力不再充裕、人口紅利開始消失、節能減排形勢嚴峻。投資作為一劑猛藥,隻能給正在下行的經濟托底,但對中國經濟長期潛在增長率下降的趨勢性轉變無能為力。(記者方燁)