2012年,在國內外嚴峻形勢下,中國經濟砥礪前行,克服重重困難,逐步走出低谷,不斷趨於穩定。
“趨穩”有多穩?分析當前形勢,影響經濟發展的積極因素正在增多,預計全年任務能夠較好完成﹔但中國經濟面臨的困難也不少,各種挑戰不能低估。
穩增長目標可實現
對外貿易佔比六成以上的義烏小商品市場,被認為是中國外向型經濟的“晴雨表”。8月份以來,這個市場一度低迷的出口額轉為“井噴”態勢,並已超過前7個月的總和。
與此相呼應的是,整個中國外貿出口從9月份開始全面復蘇。而外需不振恰恰是今年以來曾經制約中國經濟增長的主要原因。
“不止是外貿,8月份之前一直在往下走的工業、投資、消費等月度數據增幅都開始向上了。”亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家庄健說。
縱觀中國前三季度經濟走勢,國內生產總值增速呈逐季回落態勢,但審視當前整個宏觀經濟指標體系,拉動中國經濟增長的出口、投資、消費三大需求均出現筑底回升跡象。庄健認為,企穩已沒有問題,再往下掉的可能性大大下降。
制造業採購經理指數(PMI)是宏觀經濟的重要先行指標,預示著經濟的未來走勢。最新數據顯示,中國制造業PMI已連續三個月走高。路透社第一時間就此分析指出,這一重要數據証實了中國這個世界第二大經濟體的增長復蘇趨勢。
“中央年初確定的穩增長目標可以實現。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群預測,中國全年經濟增速可能會在7.5%到8%之間穩住。
穩中仍有不確定性
近期,中國滬深兩市繼續回調,盤中股指均創年內新低,滬指以1980點的水平結束了11月的行情,與宏觀經濟的企穩態勢形成鮮明對比。
盡管股市未必能真實反映中國經濟狀況,但股指低迷在一定程度上體現了市場對宏觀經濟回穩趨勢的謹慎態度。
宏觀回暖,但微觀依然偏冷。目前,一些企業特別是小微企業仍然面臨成本高、融資難等困難,盈利水平不高。
外需復蘇,但還有不確定性。世界經濟還沒有出現根本好轉,歐債危機以及疲軟的美國經濟仍將削弱中國的外部需求。
內需穩定,但缺乏新增長點。曾經發揮較強帶動作用的汽車、房地產兩大消費熱點目前均遇到了各自的問題,回到投資拉動的老路又將形成新的風險。
“現在經濟筑底企穩,但還有不確定性,需要政策密切關注。”張立群說。
從長遠看,隨著中國勞動力成本不斷上升,資源、環境等“瓶頸制約”日益凸顯,舊的增長模式已碰到“天花板”。經濟能夠趨穩,但回到兩位數已很困難。
專家普遍認為,當前和今后一段時期,我國經濟發展仍然具備很多有利條件和積極因素,同時面臨的困難仍然較多,各種挑戰不能低估。
穩中求進仍是主基調
當前經濟好轉之時,也正是穩增長的關鍵時刻。下一步宏觀政策走向,直接關系到未來中國經濟的持續穩定發展。
日前召開的中共中央政治局會議提出,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力提高針對性和有效性,適時適度進行預調微調,加強政策協調配合。
“宏觀政策的連續性和穩定性與穩增長成效密切相關。今年走勢表明,宏觀調控的力度是比較恰當的,既不大力度擴張,也不持續收縮。”張立群認為,未來應保持現有的態勢繼續穩定下去,不需要追求更高的增速。
今年以來,央行兩次下調准備金率,但自6月份以來停止了下調操作,連續實施的降息操作也進入“引而不發”狀態,備受市場關注。而伴隨著財政數據的回暖,結構性減稅步伐加快,也引起各方對財政政策促進經濟發展的期待。
美國摩根大通銀行首席中國經濟學家朱海斌日前分析指出,明年中國宏觀調控的主基調仍將維持積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
既保持宏觀經濟政策基本穩定,又要在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。專家普遍認為,穩中求進仍將是未來一段時期中國經濟工作的主基調。
“從長遠著眼,主要精力還是要放在推動發展方式轉變和深化改革上。”張立群認為,明年還是要著力穩增長、調結構、抓改革、惠民生。 (記者張曉鬆、劉錚)
(來源:新華網)