歐盟將統一監管“危險”銀行

　　歐盟財長13日凌晨達成一項具有裡程碑意義的決議，將把歐洲許多銀行劃入統一監管。分析認為，建立單一的監督機制（SSM）是歐洲銀行體系自2007年金融危機爆發以來的最重大改革行動之一，意味著歐盟邁出了通向銀行業聯盟的第一步。將歐洲最重要的銀行和抗風險能力最弱的銀行納入統一監管，將避免主權國家被銀行拖垮，並為最終解決歐債危機邁出重要一步。歐元集團13日也正式同意對希臘發放新一筆援助。

　　該決議賦予歐洲央行監管任務，SSM將由歐洲央行和各成員國主管部門聯合組成，歐洲央行負責其整體運作，以不同的方式對歐元區國家銀行進行直接監督，非歐元區成員國也可通過加入SSM進行合作的方式接受相同的監管。據《華爾街日報》報道，歐洲央行將監管資產不少於300億歐元、佔國內生產總值20%以上或在至少兩個國家開展業務的銀行，每個成員國至少有3家銀行被納入統一監管。SSM生效后，將允許歐洲救助基金直接對受困銀行實施資本重組，從而打破銀行和主權國家間的惡性循環。預計SSM將在2013年底就位並開始運轉。歐盟也表示，歐洲央行並非獲得了所有的監管權，各成員國監管當局將繼續行使涉及消費者權益、洗錢、支付服務以及該國銀行在第三國開設分行等方面的監管任務。路透社稱，“在零敲碎打對抗債務危機3年后，歐洲終於同意成立銀行業聯盟，這為成立更廣泛的經濟聯盟奠定了基礎”，“成立銀行業聯盟的下一個要點將是設立機制集中關閉困難銀行。”《華爾街日報》稱，SSM的成立將避免政府被國內受困銀行拖垮。荷蘭媒體則稱，荷蘭將有ING等四家銀行接受歐洲央行監管，但荷蘭銀行業聯盟相關人士認為，該監管體系對荷蘭銀行業影響不大，荷蘭央行仍將在監管中佔主要地位，歐洲央行隻會在必要時候介入監管。▲