中央經濟工作會議開幕 收入倍增或將出系列措施

　　中央經濟工作會議開幕 針對收入倍增或將出台系列措施

　　部署2013年中國經濟發展 針對收入倍增或將出台系列措施

　　新一屆政府如何應對新格局之下的機遇和挑戰？如何審時度勢對經濟發展作出決策？

　　變化

　　以往常提的“保持經濟平穩較快發展”變成“實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定”

　　焦點

　　宏觀調控必須兼顧穩增長、調結構、控物價

　　中央經濟工作會議15日上午在北京開幕。這是一年一度中國最高級別的經濟形勢分析和決策會議。對於判斷中國當前經濟形勢和明年宏觀經濟走向這一最權威的風向標，業界表示，基於當前國內外環境，明年經濟增長目標或仍為7.5%，經濟發展將更加重視質量和效益，經濟工作會議關鍵詞將鎖定在“穩增長中的質量”。

　　穩增長同時更側重效益和質量

　　中央經濟工作會議一般在每年11月底到12月上旬期間舉行。今年中央經濟工作會議是自1994年以來召開日期最晚的一屆。

　　本次會議將在總結2012年經濟工作的基礎上，對中國2013年經濟發展作出部署。本月4日已經召開的中央政治局會議透露信息顯示，明年中國經濟工作將在穩增長的同時，更側重於效益和質量。外界普遍認為，中央經濟工作會議將圍繞這一主題作出具體部署。

　　2013年是中國新一屆政府的開局之年。新一屆政府如何應對新格局之下的機遇和挑戰，如何審時度勢對經濟發展作出決策，令人關注。有專家分析認為，明年經濟工作將力爭調整結構，注重運用改革從體制解決問題。

　　對此官方近期已有表態，明年中國將保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力提高針對性和有效性，適時適度進行預調微調，加強政策協調配合。此外，擴大內需、培育消費新增長點、推進產業轉型升級、推進城鎮化進程等，也將共同成為明年中國經濟的主旋律。

　　明年經濟增長目標或仍為7.5%

　　一些經濟學家也注意到，在稍早以前的中共中央政治局分析研究2013年經濟工作的新聞通稿中，以往通常會提到的“保持經濟平穩較快發展”的提法變成了“實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定”。

　　“事實上，中央高層傳遞的經濟策略已日趨清晰，GDP增速或將放在相對次要的位置，保持經濟穩定而持續的發展、強調收入倍增將或成為2013年整個經濟工作的核心。”北京大學中國經濟研究中心教授霍德明表示。

　　霍德明指出：首先，經濟增速依然會維持在7.5%的目標上，不會太低也不會追8%的高速，保持經濟的穩定增速﹔其次，實現經濟持續發展則將會對經濟結構作進一步調整，中央將會更加強調提振內需，其中包括消費內需和投資內需。“這裡所指的投資內需則是更加偏重於可以促進消費內需的項目，比如城市基礎設施的建設、保障房的建設、城鄉一體化建設等。”霍德明說。

　　中央經濟工作會議除確定經濟增長目標外，宏觀調控政策走向更成為關注焦點。中國社科院財經戰略研究院院長高培勇表示，要實現中央的調控意圖，必須兼顧穩增長、調結構、控物價三個目標，因此，盡管當前經濟面臨下行態勢，但是財政政策也不可能像2008年那樣大量增加支出，隻能把重點放在改善民生方面。

　　北京大學中國經濟研究中心教授霍德明稱，強調收入倍增、收入分配改革也將成為新的經濟發展重點，同時，針對收入倍增或將出台一系列措施。

　　關鍵詞

　　收入倍增計劃

　　收入倍增計劃是2012年11月中國共產黨第十八次代表大會報告中提出的，“2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。收入倍增計劃中收入倍增者指的是中低收入者的收入翻一番。實現收入倍增的途徑主要有三個：一是轉變經濟增長方式，二是實現高質量的就業，三是抓好收入分配。

　　事實上，這一收入倍增計劃已經開始實施，目前已有貴州、江蘇、甘肅等多省提出了當地的居民收入倍增計劃。與此同時，有觀察人士預測，收入分配改革在明年將加速推進，成為多項改革中引人關注的亮點，而收入分配改革總體方案也有望於今年12月面世。

　　據中新社、南方日報

(來源:成都晚報)