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中央經濟工作會議解讀:民生保障--守住底線 突出重點【2】

2012年12月18日07:53    來源:人民網-人民日報海外版    手機看新聞

  穩定擴大就業

  人社部國際勞動保障研究所所長莫榮表示,要注意穩定和擴大就業,就要牢牢牽住“做好以高校畢業生為重點的青年就業工作”這個牛鼻子。“我國每年新增需要就業的高校畢業生規模達到700萬人的水平,佔新加入人力資源市場勞動者的50%,重點關注這個群體既體現了政府對高校畢業生的關懷,也是人才強國戰略的要求。”

  如何在壓力面前保持就業的穩定並實現擴大?莫容認為,應該繼續實施就業優先的發展戰略,選擇擴大就業的經濟發展方式﹔確定經濟發展速度時,必須要考慮實現充分就業目標的要求﹔進行宏觀調控時,必須要防止失業風險的產生﹔實施好更加積極的就業政策,形成促進就業的綜合性政策體系﹔把就業效果作為評價經濟社會發展成效最主要的指標,不斷強化各級政府“就業優先”的意識。

  加強城鄉社會保障體系

  中央財經大學教授褚福靈認為,改善民生需進一步完善社會保障制度,特別是住房保障、教育保障等方面的制度建設。

  中國人民大學教授鄭功成認為,加強城鄉社會保障體系建設,必須繼續完善基本養老保險轉移接續辦法,快速提高這一制度的統籌層次。沒有統籌層次的提高,不可能有真正平等的基本養老保險制度,也不可能有真正統一的勞動力市場。拿出基本養老保險全國統籌方案,是值得期待的重大舉措。

  “關於保障性住房,當前比較急迫的是要解決好建設資金問題和配套設施問題。”談到住房保障問題時,中國房地產協會副會長朱中一表示,政府應該加大對保障性住房配套設施的建設資金支持力度,避免一些項目建成后不能充分利用。此外,現在大量保障房進入分配階段,老百姓更注重質量和公平分配問題。(

(責任編輯:郝帥、喬雪峰)

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