人大代表建議推廣海澱市場化籌集公租房源方式﹔市住建委相關負責人表示將逐步推開
政府從市場上租房源,作為公租房提供給被保障家庭﹔或是被保障家庭自己去市場租房,政府提供補貼。這種保障房房源籌措的新方式已在海澱區開始試點。
昨日,北京市人大代表衛愛民建議,這種方式應在全市推行。對此,市住建委相關負責人表示,將根據海澱的試點情況,在全市逐步推廣。
居民可自行租房政府給補貼
本月中旬,海澱區宣布,在13個社區開展試點,政府在市場上將業主手中的房源躉租過來,再將租金打八折,作為公租房提供給正在輪候、尚未配租配售的被保障家庭。此外,保障房輪候家庭也可自己在市場上租房,政府經過審核后,會根據其家庭收入的高低,給予不同分檔的補貼。
衛愛民認為,通過市場租賃來籌措保障房源,由於租期和租金穩定,承租者和出租者的雙方利益都得到了保護。
市場化籌房源方式將全市推廣
“這是一種新的保障房籌集方式,充分發揮了市場的作用。”市住建委委員、市住保辦常務副主任鄒勁鬆表示,將總結海澱試點的經驗和問題,在全市逐步推開這種方式。
近日在市發改委發布的今年北京保障房計劃中,明確年內將建設、收購、租賃保障房16萬套。與原先北京“建設、收購保障房”的字眼不同,此次“租賃”這種方式也首次出現在保障房房源籌集方式中。
“應該要在全市推廣,尤其是城六區,可利用建設保障房的土地資源很緊張,而市場上又有那麼多的存量房源,應該想辦法將這些存量房源盤活。”鄒勁鬆表示。
不過他也強調,對於市場租賃、政府補貼這種方式,有可能會出現雙方串通假造租賃關系而騙取補貼的行為。為此,鄒勁鬆認為,相關部門應加強對租賃房屋的巡視,對租賃行為備案管理,並在社區公示,杜絕騙租等現象的發生。
■綜述
保障房由“補磚頭”加入“補人頭”
減輕政府負擔同時更方便租戶生活﹔租賃籌房源並不否定新建
早在多年前,北京就已經在廉租房中實行實物配租和租金補貼兩種方式。而此后發展的經適房、限價房等,則是出售型保障房,均不存在租金補貼的問題。
隨著城市的發展,人口、資源的壓力越來越大,公租房這種新保障方式應運而生。
但在實踐中,住房保障部門發現,面臨著人口、土地等壓力,單純採取新建來籌措保障房的模式無法持續。“城市中心區的土地越來越少,如果都是新建,那麼勢必保障房會越建越偏。而且隨著拆遷成本的加大,保障房也將越建越貴。”市住保辦相關負責人說。
他給記者算了一筆賬,新建一套公租房,面積按60平方米計算,土地、建筑安裝等成本每平方米一共大約8000元,一套房就是約50萬元。建設模式是政府出資20%到30%,其余利用銀行貸款。如果按照70%的資金通過貸款來計算,那麼每平方米每月僅需要償還的利息就是38到39元。再加上物業費等,每平方米每月需支付45元以上。而公租房租金要比市場租金便宜,如遠洋沁山水公租房項目的租金僅為每平方米每月41元。最終的后果是政府負擔大,百姓卻仍覺得租金高。
這位負責人表示,採用市場租賃的方式籌措公租房源,有幾項優勢。一方面,政府的負擔減輕了,按照平均一戶補貼1000元來算,一年補貼也就1.2萬元。同時,通過市場租賃來籌措房源,被保障家庭可選擇離工作單位較近的地方租房,減少交通擁堵。
“其實政府一直在幫助和補貼住房困難家庭,只是方式不同。政府掏錢去建房可以說是‘補磚頭’,發放租金補貼則是‘補人頭’。”該負責人說。
“但需要明確的是,推廣市場租賃方式籌措房源,並不否定新建保障房。保障房還是要加強建設,政府手中一定要有一定量的房源,才能有效地對租金實施調控。”這位負責人說,如果將來政府手中的房源足夠多,租賃形成買方市場時,也可以全部採用市場租賃的方式來籌措房源。
■居民聲音
“政府和中介誰價高租給誰”
海澱二裡庄小區是此次公租房試點的13個小區之一。“我們已經知道這事了,早上還議論呢。”昨日,記者隨機採訪兩位居民,他們均表示如果將房屋出租的話,肯定是政府和中介誰價錢高租給誰。
老居民白先生覺得,政府從居民手中租房是好事。“小區不遠處就是房屋中介,如果中介一居室給2500元,政府能給2700元。居民當然願意租給政府了。”
不過,也有居民有所擔心。居民王女士稱,比如現在租房,每年都要隨行就市,租金漲一點錢。“如果租給政府,每年還能不能漲價?”
白先生也說:“公租房一租三年,如果租金不變的話,第二年別人租房漲價,你沒法漲價,隻能干瞧著了。”
(來源:新京報)