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分享到QQ空間為此，《意見》對企業開展兼並重組工作提出了導向性意見：一是引導企業根據自身戰略規劃，按照國家產業政策要求，結合宏觀經濟狀況和行業，科學制定兼並重組方案﹔二是指導企業識別、評估兼並重組中面臨的市場、財務、職工安置以及跨國並購等風險，妥善制定應對預案和措施﹔三是提醒企業高度重視重組后的要素資源、人員、文化、管理等方面的整合，實現優勢互補、深度融合。
問：促進企業兼並重組，政府的主要作用是營造環境和做好管理服務。請問，《意見》在這兩方面有什麼亮點？
答：在27號文件中，我們提出要改進對兼並重組的管理和服務。《意見》在營造環境和做好管理服務方面提出了更加明確和具體的意見。在營造良好環境方面，一是要堅持市場化運作，充分尊重企業意願，充分調動企業積極性，引導和激勵企業自願自主開展兼並重組。二是認真清理、修訂、廢止各種不利於企業兼並重組的政策、規定和做法，尤其要堅決取消各地自行出台的限制外地企業對本地區企業實施兼並重組的規定。三是積極探索跨地區企業兼並重組地區間利益共享機制。在不違背國家有關政策規定的前提下，地區間可根據企業資產規模和盈利能力，簽訂企業兼並重組后的財稅利益分成協議，妥善解決企業兼並重組后增加值等統計數據的歸屬問題，實現企業兼並重組成果共享。
在做好管理服務方面，一是各地區有關部門要督促企業嚴格執行兼並重組的有關法律法規和國家產業政策，規范操作程序，加強信息披露，防控內幕交易，防范道德風險。二是鼓勵外資以參股、並購等方式參與國內企業改組改造和兼並重組，加強外資並購境內企業安全審查，維護國家安全。對達到經營者集中法定申報標准的企業兼並重組，要依法進行經營者集中反壟斷審查。三是各地區要加強對企業兼並重組的指導服務，研究制定推動本地區企業兼並重組實施意見，把兼並重組與企業改制、管理創新、技術改造、淘汰落后等結合起來。四是拓寬企業兼並重組信息交流渠道，建立促進企業兼並重組的公共服務平台。五是推動企業兼並重組中介服務專業化、規范化發展，重點引進和培養熟悉企業並購業務，特別是跨國並購業務的專業人才，積極為企業提供市場信息、戰略咨詢、法律顧問、財務顧問、資產評估、土地估價、產權交易、融資中介、獨立審計和企業管理等中介服務。此外，要認真做好典型經驗的總結推廣工作，加強宣傳引導。
問：請問，《意見》中對地方政府促進企業兼並重組提出了哪些要求？
答：為充分發揮地方政府在促進企業兼並重組中的作用，進一步加強企業兼並重組工作，《意見》還對地方政府從加強組織協調和落實政策措施兩方面提出了要求。加強組織協調方面，一是各地區要根據實際建立企業兼並重組工作協調機制，加強對企業兼並重組的組織領導，統籌協調本地區企業兼並重組工作。二是各地工業和信息化主管部門要發揮牽頭作用，加強與發展改革委、財政、人力資源社會保障、國土資源、商務、人民銀行、國資、稅務、工商、銀監、証監等部門的配合，協調解決兼並重組企業面臨的實際問題，積極推動本地區企業兼並重組。三是充分發揮協調機制作用，深入調查研究，努力解決企業兼並重組中的問題，及時反映需要國家有關部門協調解決的問題。工業和信息化部將會同相關部門，積極協調解決各地反映的問題。各地區可根據實際，選擇本地區優先支持的企業兼並重組重點行業，研究出台具體的支持政策。
落實政策措施方面，一是各地區要認真貫徹落實《國務院關於促進企業兼並重組的意見》，以及在財政、稅收、金融服務、債權債務、職工安置、土地、礦產資源配置等方面促進企業兼並重組的政策措施，支持企業開展兼並重組。二是各地工業和信息化、發展改革、財政、人力資源社會保障、國土資源、商務、人民銀行、國資、稅務、工商、銀監、証監等部門要結合本地區實際，研究出台促進企業兼並重組的具體措施，優先支持兼並重組企業開展技術改造、鼓勵企業加強和創新管理，提升企業綜合競爭力。
問：《意見》如何組織實施？工業和信息化部將發揮什麼作用？
答：《意見》由企業兼並重組工作部際協調小組十二家成員單位聯合發布實施，各成員單位將按照職責分工，細化有關政策和配套措施，同時指導各地相關單位加強協調配合，形成提出研究解決問題的機制，共同貫徹落實好《意見》。
工業和信息化部負責牽頭組織協調企業兼並重組工作，我們將充分發揮企業兼並重組工作部際協調機制作用，深入了解企業兼並重組中的問題，加強與各成員單位和地方政府部門的溝通配合，協調解決突出問題﹔督促指導地方完善企業兼並重組工作體系，建立健全企業兼並重組工作組織協調機制，營造企業兼並重組的良好環境，協調解決本地區企業兼並重組中遇到的問題，做好企業兼並重組的指導和服務工作，建立企業兼並重組工作情況交流制度，結合當地實際抓緊制定具體落實方案，確保取得實效。同時，要發揮好企業兼並重組中介服務機構的作用，利用好企業兼並重組公共信息服務平台，為企業兼並重組服務。
(來源:中國新聞網)
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