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分享到QQ空間2012年，歐盟經過艱苦努力，採取了諸如啟動銀行業聯盟、開啟歐洲穩定機制(ESM)、向西班牙銀行業注資、為希臘債務減記等措施，使危機勢頭得到遏制。2013年，歐盟期待延續勢頭，推動歐元區國家向健康方向調整，穩定增長，走出泥潭。(《半月談》2013年第2期)
還不是鬆懈的時刻
截至2012年底，歐元區重債國結構性改革取得了一定的進展。根據歐盟委員會的數據，到2011年底，希臘與愛爾蘭的單位勞動力成本比最高峰時回落了約20%，西班牙回落了10%，這意味著三個國家的勞動生產率正在上升。2009年以來，西班牙的商品與服務業出口增長了27%，愛爾蘭、葡萄牙、意大利分別增長了14%、22%、21%。西班牙在2012年七八月份出現了過去15年來首次經常項目盈余，說明該國的競爭力正在提高。
雖然2012年歐元區經濟“二次探底”，但隨著一系列促進經濟增長措施的實施，歐盟經濟先行指標也出現復蘇的跡象。英國Markit公司發布的歐元區採購經理人指數去年12月回升﹔德國曼海姆的歐洲經濟研究中心(ZEW)經濟景氣指數也由去年7月份的－22.3回升到去年12月時的7.6。這說明歐元區的經濟回落趨勢正在得到有效遏制。
但是，歐盟委員會主席巴羅佐近日在多個場合提醒歐盟首腦們：現在還不是鬆懈的時刻。因為危機的解決依然遙遙無期，而且還在不斷地發酵。雖然歐盟前后對希臘進行了兩輪救助，並減免了約1400億歐元的債務，但由於希臘經濟嚴重萎縮，其債務比例不降反升。西班牙銀行業的壞賬“窟窿”到底有多大，以及對經濟與財政的影響都不得而知，該國至今沒有擺脫全面救助的“陰影”。德國與意大利將在2013年舉行大選，政治不確定性導致金融市場的不穩定。因此，無法排除2013年一些重債國危機會再度升級的可能。
歐盟智庫布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所高級研究員紹爾特 達爾沃什表示，重債國不穩定會影響到其他成員國，因為成員國間經濟聯系緊密，更因為債務危機會影響到信心，並削弱經濟活動。
2013年歐元區的銀行業危機也將持續。歐盟雖在2012年底按時達成了建立銀行業單一監管機制的協議，並為使用ESM直接注資銀行開了“綠燈”，但這一機制要到2014年3月左右方可生效，在此之前，歐元區的銀行體系仍十分脆弱。
銀行業信心的脆弱勢必影響實體經濟。歐洲央行行長德拉吉近日在歐洲議會表示：2012年上半年，歐洲央行通過兩輪長期資本再融資(LTRO)操作，向歐元區金融市場注入約5000億歐元的資金，同時放寬了貸款抵押品的限制，但是因為投資與消費需求的疲軟導致信貸活動受到抑制，所以這些資金很難進入實體經濟。
更加依賴外部環境
達爾沃什對記者表示，2013年歐元區經濟前景仍十分脆弱。在財政緊縮與高失業率導致歐元區內需疲軟、銀行業危機導致投資需求下降的情況下，歐元區提振經濟增長，會更加依賴出口。2012年下半年以來，隨著歐元的適度貶值，歐元區的出口同比出現較大增長，7月∼10月商品貿易順差呈現大幅增長。但是受到全球經濟前景的影響，歐元區的出口前景並不十分樂觀。
目前全球經濟大環境仍處於緊縮狀態。以美國為首的發達經濟體自2002年以來執行了超寬鬆的財政與貨幣政策，通過大量發行國債來彌補其巨額赤字，使得世界經濟進入新一輪擴張周期。目前發達經濟體的債務已經達到或接近財政政策的極限，要想削減債務，需要一個漫長而痛苦的過程。因此，2013年，發達經濟體將普遍陷入債務的“泥潭”，國內需求受到影響。新興經濟體也面臨著經濟減速與泡沫破裂的危險。
國際主要經濟機構均預測歐元區經濟將在2012年“二次探底”后呈現低增長態勢。至於如何盡快走出“二次探底”，歐盟委員會主席巴羅佐的顧問團成員、魯汶大學與倫敦經濟學院教授保羅 格羅韋提出讓歐元區“核心”國家增加投資的辦法。他指出，相比“邊緣”國家，一些核心國家如德國、荷蘭運用財政政策的空間還相對較大，這些國家應該加大財政政策的使用，如提高赤字比例與債務比例，並將資金用於一些基礎設施。由於這些國家的失業率已經很低，他們的財政政策會帶動“邊緣”國家的就業與經濟增長。達爾沃什說，未來歐元區經濟恢復的狀況取決於財政整頓的節奏、銀行資產負債表的修復狀況，以及歐盟能否及時推出確保歐元區穩定的政策。(半月談駐布魯塞爾記者 崇大海)
