高房價非城鎮化之福 “土地財政”是禍根 【2】

　　“土地財政”是城鎮化之禍

　　大都市的房價波動，連著小城鎮的未來走向。它們的背后，都藏著一隻蠢蠢欲動的手——“土地財政”。

　　住房市場化改革以來，一些地方的城鎮化經常感染“土地財政”的痼疾，每每陷入房地產投資過熱的怪圈。十八大報告提出的“推進城鎮化”，如何在破除沉?中前行？

　　最近舉行的地方兩會上，可以感受到各地推進城鎮化的旺盛熱情。19個省區市將今年固定資產投資增速目標設定在20%及以上，最高達53%。新一輪地方基建投資潮的涌起令人擔憂，一些地方會不會放鬆或變相放鬆限購？

　　“土地財政”一時之間也許能解城鎮化資金之需，但單純依靠它推進城鎮化，只是飲鴆止渴地加速房價上漲，阻礙內需的擴大、抬高城鎮化的門檻。

　　居民收入中，房價佔比越高，消費佔比就越低，擴大內需的后勁就越不足。而房價收入比遠離合理區間，並非大都市所特有，一些二、三線城市房價也動輒過萬，嚴重影響內需、特別是消費需求的擴大。

　　當務工收入難以承受城鎮房價時，城鎮化或呈現“潮涌”般的農民回流現象，或步入“城中村”、“貧民窟”的歧途，必然妨礙農村富余勞動力的有序流動。

　　無節制地依賴土地財政，必將導致房價畸高，讓百姓難以安居，也銷蝕著城鎮競爭力。同時也是一種吃子孫飯，透支未來資源的做法，使地方同時面臨繼續發展和民生還債的雙重壓力。

　　城鎮化不是磚頭瓦塊的堆砌，“核心是人的城鎮化”。它需要地方政府擺脫靠地價房價拉動GDP和財政收入的誘惑，更多關注城鎮化的質量，關注居民生活的改善。調控不懈怠、房價不折騰，把寶貴的精力集中到構建幸福的人居環境上，向上負責的“政績”與向下負責的“民生”才會真正同頻共振。