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分享到QQ空間自2012年3月28日溫州金融改革試驗區正式獲批至今，溫州金改即將滿周歲，並且2013年被定位為溫州金融改革的突破之年。因此，3月7日上午浙江代表團的全體討論會議便吸引了近百位中外記者的目光。
多位代表表示，在過去的一年中，金融改革與大眾預期存在落差，但許多問題的解決不可能一蹴而就，金融改革並非“包醫百病”，但今年的金融改革依然存在較大的突破空間，許多領域將獲得更多的鬆綁。
三大落差需改進
2012年3月28日，國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，並確定了規范發展民間融資、加快發展新型金融組織等12項主要任務。而今，全國矚目的溫州金融改革試點即將滿一周年。
根據官方統計，金融改革試點在過去的一年中取得了不小成果。溫州地區無論從企業盈利水平還是吸引投資水平，民間金融機構的整頓和治理以及新興金融機構的設立，都取得了不同程度的進展。
但全國人大代表、溫州市市長陳金彪認為，溫州金融改革目前仍然存在“三個落差”，分別是：工作進程與民眾期望有落差、現有服務體系與小微企業需求的落差、民間借貸活躍與監管力量薄弱的落差。
在接受《國際金融報》記者採訪時，陳金彪表示，“第一個落差”需要民眾的理解，金融改革是經濟的命脈核心，正因為難所以要循序漸進，不可能一蹴而就，金融改革不是“包醫百病”，還需要財政、土地等多方面政策配合，因此希望管理層能正確引導民眾對改革的合理預期。
而就“第二個落差”，陳金彪解釋，“這其實就是解決好中小企業融資難的問題。我們還需要不斷探索更多的融資渠道。而目前我們最缺乏的便是中介服務體系的建立。”
對於“第三個落差”，陳金彪呼吁全國人大能夠建立民間融資管理條例，讓民間借貸“有法可依”。
6000億民資觀望居多
近年來，“非公經濟36條”、“新36條”等一系列政策陸續出台，有力促進了民營經濟的發展。為加大貫徹落實力度，拉動民間投資有效增長，國務院有關部門陸續制定出台了42項配套實施細則，為有效激發民間投資活力創造了有利條件。
但目前民間資本投資難的問題仍然存在。“溫州的民間資本是非常豐富的，我們初步估計有6000億元民間資本，但由於金融風波發生后，隨著企業資金鏈的斷裂，出現了許多債務問題，所以現在許多民間資本持有者對投資相對比較審慎，觀望相對比較多。”陳金彪向《國際金融報》記者指出溫州民間資本投資的現狀。
“雖然國家出台了新36條，拓寬了民間資本的投資空間，但民間資本依然遇到許多‘玻璃門’、‘彈簧門’，民營經濟要進入很多產業和領域還是有著很多的障礙。”全國人大代表、浙江省衢州市委副書記、市長沈仁康在接受《國際金融報》記者採訪時表示，“我們還是呼吁給予民營經濟更多的公平。”
“隨著宏觀經濟的好轉，隨著民間借貸行為的監管體系的建立，投資者的信心會不斷加強。”對於今年民間資本的形勢陳金彪還是非常看好的，他告訴《國際金融報》記者，“現在溫州民間借貸服務體系顯示登記的數量在大幅度上升，相信今年民間投資將會越來越活躍。”
金改空間很大
對於今年溫州金融改革可以進一步拓展的空間，陳金彪提出了六方面的建議。包括：進一步推進中小企業服務平台的建設﹔進一步推進地方金融服務體系建設﹔推進區域資本市場體系的建設﹔推進地方金融服務體系﹔建立地方金融監管體系﹔建立企業、個人的誠信體系。
沈仁康則認為，金融改革首要是大力發展服務中小企業、服務區域性企業和當地經濟的中小金融機構。
而對於金融改革中非常重要的“小貸公司”群體，全國人大代表胡季強向記者展示了這樣一組數據。“現在90%的小微企業根本沒有拿到過商業銀行的貸款。他們往往隻能依靠小額貸款公司。”胡季強表示，小貸公司往往成了眾多小微企業的“最后一根稻草”。因此，他呼吁金融改革給予小貸企業更多的政策優惠。
胡季強建言，“要解決融資難問題，總的來說是要?加資金巿場供給，有條件地放開巿場准入，增多小貸企業的數量。同時，發揮財務杠杆作用，增加小貸企業的信貸資金量，放寬小貸企業向股東、銀行的融資比例。”
