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分享到QQ空間組建國家新聞出版廣播電影電視總局，促進新聞出版廣播影視業繁榮發展。為進一步推進文化體制改革，統籌新聞出版廣播影視資源，《方案》提出，將新聞出版總署、廣電總局的職責整合，組建國家新聞出版廣播電影電視總局。主要職責是，統籌規劃新聞出版廣播電影電視事業產業發展，監督管理新聞出版廣播影視機構和業務以及出版物、廣播影視節目的內容和質量，負責著作權管理等。國家新聞出版廣播電影電視總局加挂國家版權局牌子。不再保留廣電總局、新聞出版總署。
3月10日，中國新一輪機構改革啟動，國務院除辦公廳外，組成部門將減至25個。“千呼萬喚始出來”的大部制，呼應了公眾對機構改革的要求，也引發了全國兩會代表委員的熱議。
全國人大代表，湖南出版投資控股集團黨委書記、董事長，中南傳媒董事長，本報社長龔曙光10日接受記者採訪時表示，大部制不是改革的終點，而是中國新一輪機構改革的開端，並對進一步改革持樂觀的態度。
“一個不錯的馬拉鬆起跑”
廣受關注的《國務院機構改革和職能轉變方案》正式浮出水面，在接受記者採訪時，龔曙光表示“深感欣慰”：“國務院提出的六個方面的機構整合的方案，確確實實回答了人們過去對於國務院機構設置所提出的質疑，對人們普遍關注的機構職能過於分散、執政主體不明確等，也進一步明確了職能和職責，所以我對機構改革的方案是持歡迎態度的。”
在10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案中，對政府的工作重心的轉變、政府管理能效的提高等方面有比較全面和詳細的表述，總體方向是精簡機構，提高效率，分級分權，調動每個社會層面的積極性。
對此，龔曙光說：“我覺得改革是一場沒有終點的馬拉鬆，這次宣布的方案只是我們新一輪改革的開始，我認為是一個不錯的起跑。站在這樣一個好的起跑點上，我們有理由展望未來國務院的改革會有更深入、更有利地推進。對改革，我持樂觀的態度。”
10日披露的改革方案將鐵道部和交通部、新聞出版總署和廣電總局等人們普遍認為可以合並的機構進行整合。龔曙光表示，大部制改革可能會使權力更為集中，所以未來，還需要把權力裝進法制和社會監督的“籠子”裡。
打破壁壘有利行業龍頭
根據國務院機構改革和職能轉變方案，國務院將新聞出版總署、廣電總局的職責整合，組建國家新聞出版廣播電影電視總局，以促進新聞出版廣播影視業繁榮發展。
“過去，行政管理職能的劃分過細，最大的弊端是管理政策的不協調，導致文化產業內部相關行業之間形成壁壘，使產業資源無法得到最大限度地利用。比如，同屬於文化產業，同屬於意識形態生產部門，廣電在管理、改革、市場等多個方面的政策和出版是有很大差異的。”
作為中國文化傳媒龍頭企業的領軍人物，龔曙光對政策不協調和行業壁壘感觸頗深：“同為文化產業的產品，我們可以出書，出報紙，卻不能去做電視，不能做電視新聞、電視節目，一些重要的、優秀的資源不能得到最大限度地利用，導致相同產品的生產成本居高不下，而綜合影響力卻無法企及。我們經常說要培育具有國際競爭力和影響力的文化航母，連產品線都缺胳膊少腿，媒介形態都不完整，怎麼造航母？所以，把這兩個政府部門整合為一個部門，打破壁壘，是深化文化體制改革的必要前提。”
中南傳媒上市之后，也曾試圖進入廣播和電視等領域，但一直囿於政策困擾而止步不前。龔曙光說，新聞出版總署和廣電總局合並之后，必將帶來文化產業政策的協調一致，行業壁壘的徹底打破，使文化產業的資源和市場能夠一體化運行，也將使文化產業中的龍頭企業成為最先的受惠者。“具體到中南傳媒來說，我們的戰略就是用多媒介去鎖定目標人群，這個多媒介，當然也包括了廣播電視和電影。”
這種合並是理所當然的
龔曙光說，目前把兩個以媒體作為主要的產品和對象的管理機構合並起來，基於其在產業性質和管理職能上的接近性，這種合並是理所當然的。
本次改革，國務院將新聞出版總署和廣電總局的職責整合之后，新組建的機構名字較長。龔曙光建議，與其叫“國家新聞出版廣播電影電視總局”，不如將其命名為“國家傳媒總局”。“一方面，職能更清晰，傳媒總局就管傳媒產業，便於與文化部區分，兩大職能部門並行不悖﹔更重要的是，媒體的介質和品類都是不斷發展的，如果未來出現了新的媒體形態，即使在新聞出版、廣播、電影、電視之后，再加微博、微信等名稱，也無法窮盡日新月異的媒介新品種。”
