政協委員建議出台創業創新鼓勵政策

　　全國政協委員、中國建筑副總裁兼中海地產董事局主席孔慶平建議，應把鼓勵全民創業創新作為富民強國的長遠發展戰略，實施必要的改革，盡快出台系統的創業創新鼓勵政策。

　　他建議，首先，財稅政策要為企業特別是小微企業減負。全面實行消費型增值稅、營業稅轉增值稅﹔降低個人和小微企業所得稅，實行類似特區稅收政策，新設立創業型企業所得稅“三免兩減”。其次，對創業創新企業要給予信貸扶持，要搞活創業板，讓市場機制真正發揮作用等。第三，放鬆行政審批、產業管制與准入政策，主要改革方向就是減少行政審批、放鬆行業(特別是服務業)管制與准入政策等。第四，降低門檻，去繁從簡，改革企業工商登記注冊制度，便利企業注冊，建議參考香港的公司注冊制度，如取消實繳資本登記注冊制、注冊地址可以是住宅、按年度報稅、企業人數無限制等。第五，鼓勵發展民營經濟，完善勞動力市場，推進創業、就業同步發展等。第六，加強教育及培訓，加大普通教育和研發投入等。第七，因應社會經濟發展需要，適時重新定位、調整及發揮政府角色，為持續的全民創業創新提供制度保障，政府管理體制和宏觀政策設計要有助於經濟向自主創新型增長模式轉變並提供足夠的激勵等。 □本報記者 陳瑩瑩

(來源:中國証券報)