食品安全咋比航天工程還難？

圖為長沙市工商局望城分局工商人員在轄區內食品超市進行食品安全檢查。 　　新華社記者　龍弘濤攝

漫畫： 　　吃得更放心 　　謝正軍作

　　從“洋奶粉”中的雙氰胺事件，到消費者近日投訴的貝因美奶粉含虫事件，乳品的負面新聞一直挑戰著公眾脆弱的神經。今年兩會上，如何確保“舌尖上的安全”成為代表委員關注的焦點。

　　在中國，食品安全咋比航天工程還難？許多代表們認為，業者無良和監管不力是兩個主要原因。他們紛紛建議，我國應建立一個更為強大的監管總局，在食品的生產、流通、使用的各個環節進行監管，讓百姓吃得放心。

　　農產品要有“身份証”

　　全國人大代表、山東藥學科學院院長凌沛學表示，食品添加劑，什麼是合法的，什麼是不合法的，這應該像國外那樣有個目錄。現有的3000多個食品監測標准太多太雜，必須有一個全國統一標准。

　　江西團全國人大代表、正邦集團董事長林印孫說，以養豬為例，從種豬、飼料、防疫、屠宰分割、冷鏈運輸，最后到市場終端，正邦集團已做到每一環節都全程掌控。生豬被切割后，工作人員要在每塊肉上再貼上條形碼。這種條形碼就是豬肉的“身份証”。他建議盡快建立健全農產品質量安全和食品安全追溯體系，讓農產品也有“身份証”。

　　全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍建議，可用“二維碼、無線傳感器網絡、GPS定位”等綜合技術手段，打造一個“食品溯源”系統，保障“舌尖上的安全”。

　　徐龍還建議要加快實施“電商村村通”工程，推動農產品的網絡化購銷，促進農業現代化轉型，實現“洗腳上田到洗手上網”。

　　安監步入“大一統”

　　全國政協委員沈雯認為，“分段管理、綜合治理”的方式已不適應目前食品安全的需要，食品安全監管部門應作“減法”，提高效率，應該找准食品安全監督的切入點。

　　國務院秘書長馬凱日前指出，目前國務院部門在職能定位、機構設置、職責分工、運行機制等方面還存在不少問題，如職能越位、缺位問題嚴重，職責交叉等現象較多，行政效能不高等。

　　有鑒於此，在這次兩會期間，農工黨中央、民革中央、致公黨中央分別針對完善食品安全監管體制等問題提出提案，力陳改革當前食品監管現狀的必要性。

　　令人欣喜的是，在這次國務院機構改革中，“國家食品藥品監督管理總局”應聲而出，早前存在的分段管理正趨向實現無縫對接，食品安全監管體系行將走入“大一統”。

　　銷售有毒食品當入刑

　　全國人大代表、三全食品董事長陳澤民也說，食品工業是個良心工程，一定要對消費者負責任，“如果食品生產企業生產出來的產品連自己都不敢吃，那就是缺德、缺良心。”

　　全國人大代表、河南農業大學校長張瓊認為，隨著農藥、化肥普遍過度使用，目前農村土地污染態勢已經成了一個嚴重的社會問題，而土地污染勢必造成餐桌的污染。“加快土地集約化進程，是解決土地污染的一個好辦法。”她說。

　　此次參加全國兩會，全國人大代表、河南省高級人民法院院長張立勇提交了一份建議，內容是將生產銷售有毒有害食品罪等5個罪名，從《刑法》中原定的納入“破壞社會主義市場經濟秩序罪”改為納入“危害公共安全罪”，提高不法分子的違法成本，從刑事立法上旗幟鮮明地表達國家嚴厲打擊食品安全問題的決心。

　　網絡食品購銷旺盛也引起兩會代表委員對食品安全的擔憂。全國政協委員、浙江省政協副主席姚克認為，目前與美食網絡熱銷不協調的是，“網絡銷售食品的安全監管幾乎處於真空狀態。” 姚克提出了《加強網絡經營食品安全監管的對策建議》的提案。