出租車公司稱無法完全給司機讓利 減份錢余地有限【2】

2 要不要放開市場允許個體經營？

“為什麼不能新增一些個體牌照，或者學習國內其他地方，要麼干個體，取消企業﹔要麼就建立出租公司，給司機發工資。”意見會上，市政協委員和人大代表將“打車難”歸結為“體制”問題。

其實，對於出租車的定位，一直眾說紛紜。有人認為出租車是城市公共交通的組成部分，服務大眾﹔有人認為出租車是城市公共交通的補充，佔用社會資源多，不是通勤工具﹔也有人認為，出租車是城市客運的組成部門，載量有限，是完全個性化的出行方式。甚至有專家曾提出，出租車應當完全放開，走市場化調控。

市民柳先生認為：“現在的出租行業好像是‘壟斷制’，出租公司信息不公開，其經營成本、利潤總額、淘汰機制、經營狀況都被嚴密封鎖。這種制度造成出租企業獨大，出租司機和打車人都是弱勢群體，所以不如干脆放開市場，允許個體出租車司機經營。自己給自己打工，難道還能不上心？”

市場化的嘗試，在國內就有先例。比如溫州出租市場一度採取拍賣車牌的方式運營。1998年，一個車牌起拍價為20萬元，競爭人沒有任何限制。當時，政府獲利2億元。之后，巨額游資加入競爭，專業炒車團應運而生。出租車成了一種類似股票的商業載體，而非交通工具。一張車牌，幾經轉手加價，身價倍增。最后的買家，即開車人被迫漲租價，彌補車牌價格的差額。

“利益驅動下，出租車的車況難以保証，而此時政府已經沒有干預權。一旦發生交通事故，打車人的權益很難得到保障。”一位業內人士透露，“貨運界就曾發生過類似情況，個體司機發生交通事故，但是沒有上保險，根本無力承擔賠付款項。但如果有正規出租車公司，企業會受到各種各樣的約束，車輛會上起碼的保險，一旦發生問題，乘客還可以找企業負責。換句話說，雖然現在的出租行業仍存在這樣那樣的問題，但如果完全放開，后果更加不堪設想。”

3租價如何調劑打車難？

談及“打車難”，出租車價是個繞不過的話題。

今年北京市“兩會”期間，全國勞模、出租車司機於凱直言：“我建議漲價。經濟杠杆確實可以遏制一部分打車需求，緩解打車難。”

“我在一線干的時間長，最體會司機的辛苦。現在很多人用出租車當通勤工具，這種定位本身就有問題，漲價，就能避免這種情況，把車讓給更多有需求的乘客。”於凱的觀點，代表了一部分的哥的想法。

但並不是所有的的哥都這麼想。

昨天傍晚，在東單十字路口附近的一條胡同裡，首汽友聯的一位的哥劉先生站在車下，活動活動胳膊腿兒。

劉先生開出租整7年。說起價格問題，他給記者算了筆賬，“早晚高峰的時候，活兒多，但是不賺錢，咱真的是搭不起這工夫，兩三公裡能走1個小時，車錢還不夠油錢呢。過了高峰，滿大街轉悠，沒什麼人打車，空跑不賺錢。這要是再漲價，打車的人肯定少，份子錢回頭也跟著一漲，這活兒就真的沒法干了。”

現任中國交通企業管理協會副會長趙忠義曾任北京祥龍出租客運公司總經理，一直以敢說話著稱。他發言的時候，有股不管不顧的爽快勁兒： “我在出租行業混了半輩子，老北京話講也算這行當裡的‘虫兒’了。出租車漲價，最不樂意的是出租司機，他們怕提價以后，打車的人少了，份子錢卻變多了，自己的收入又得降低。”

姚恩健接過話茬兒：“為緩解打車難，價格可以適當就市而漲。但是最關鍵的是讓司機可以多賺點，乘客也能承受漲價的額度。”

現在出現的“打車難”，主要還集中出現在早晚高峰和雨雪等惡劣天氣下。漲價能吸引的哥在早晚高峰等大規模擁堵狀況、暴雨暴雪類等特殊天氣下出車嗎？

我們先看一下目前本市出租車租價結構。

現有的出租車租價隻簡單地分兩部分：一部分是白天（5時至22時59分），起步價10元（3公裡以內），超出（含）3公裡至15公裡以內的公裡數每公裡按2元計費，超出（含）15公裡以外的公裡數（每公裡加收50%空駛費）按3元計費。一部分是夜間（23時至次日4時59分），起步價11元（3公裡以內），其他計費方式同上，但每公裡另加收20%的夜間費用 （不含起步價11元）。其他燃油稅、高速費、訂車費等另計。

不少的哥坦言：“天氣不好，雖然打車的人多，但是路上也不好走，車容易磕碰，修車就得耽誤時間，公司沒准兒還要扣錢，太不劃算。我們也是人，干活兒講究成本，賠本兒的買賣傻子才干。”

雖然許多市民不贊同漲價，但也有人認為，為緩解“打車難”可以適當漲價，但要漲到點子上。早晚高峰、刮風下雨天，出租司機的確有顧慮，如果為解決這個問題適當漲價，讓車更好打，也可以接受。

而據記者了解，目前早晚高峰等大規模擁堵狀況、暴雨暴雪等特殊天氣、夜間單返程等因素均不在租價考慮范疇之內。今后緩解打車難，讓租價起到調劑引導作用，應當多考慮這些細節因素，讓的哥在這些環境下出車不倒貼錢，才能調動他們的積極性。