宏觀經濟今年將平穩運行政策宜加強供應管理

　　自去年第四季度，我國宏觀經濟出現企穩回升勢頭，並在今年第一季度實現了7．7％的增速。業內人士認為，“平穩”和“弱回升”將是今年中國經濟運行的基本特點，同時還面臨增速穩定回升動力不足、增速下滑容忍度相對有限等挑戰，政策應由需求管理為主轉向需求管理與供給管理結合，特別要著力加強供給管理。中國社科院近日發布《中國經濟前景分析——2013年春季報告》稱，在國際經濟緩慢復蘇、美歐日實施量化寬鬆、中國繼續實施積極財政政策與穩健貨幣政策背景下，中國經濟2013年有望持續穩定增長，預計GDP增長率將達8％左右。

　　中國社科院學部委員、經濟學部副主任劉樹成認為，中國經濟增速已呈現企穩回升態勢，尚有回升空間，需尊重經濟規律，轉方式、調結構、促改革，實現有質量、有效益、可持續回升，繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策，適時微調、預調，無需出台過度刺激政策。

　　國家統計局綜合司副司長王文波認為，盡管平穩是今年經濟運行的基本特點，然而中國經濟走勢短期無慮、中期糾結、長期擔憂。“當前到了穩增長和調結構必須有選擇的關鍵階段，不宜繼續糾結。”有關專家強調，美歐日在危機面前無不使用需求管理，需求管理手段會延緩經濟結構調整步伐，當前我國宏觀政策應由需求管理為主轉向需求管理與供給管理結合，特別要著力加強供給管理。

　　中國社科院副院長李揚日前表示，要排除萬難把結構調整放在首位，釋放改革紅利，供應管理須劃清政府和市場的界限。

　　“所謂供應管理，不是去管理供應的‘批文經濟’，而是使供應機制進一步市場化。在主體層面，就是政府多提供環境、提供標准，激發企業活力去多承擔調整的責任和任務。在要素層面，就是讓勞動力、資金、土地等要素自由流動，其定價反映供求信號。”李揚說。

　　中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪鬆認為，在需求管理上，宏觀調控政策要審慎靈活，把握好促進經濟增長、穩定物價和防范金融風險之間的平衡﹔在供給管理上，宏觀經濟政策要以提高經濟增長質量和效益為中心，深化改革，減稅放權，放鬆准入，創新驅動。