人民網北京7月24日電(付長超)國務院總理李克強24日主持召開國務院常務會議,決定進一步公平稅負,從今年8月1日起,對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人,暫免征收增值稅和營業稅,並抓緊研究相關長效機制。
這將使符合條件的小微企業享受與個體工商戶同樣的稅收政策,為超過600萬戶小微企業帶來實惠,直接關系幾千萬人的就業和收入。據此測算,此次減稅新政實施后,小微企業每年減稅規模最高將近300億元。
為何此時推出減稅政策?
李克強總理在近期的經濟形勢座談會上指出,經濟運行的“下限”就是穩增長,保就業。上半年經濟運行雖處在合理區間,但已逼近“下限”,所以當前政策的重點還是調結構,但調結構的前提是要穩增長。
小微企業是促進經濟穩定增長的重要力量。據統計,目前我國小微企業數量已佔到全國企業總數的99%以上,廣泛分布在城市鄉村,基本涵蓋了國民經濟的所有行業。目前小微企業創造的最終產品和服務價值相當於國內生產總值的60%左右,繳稅額為國家稅收總額的50%左右。小微企業已經成為我國實體經濟發展的主要動力。
小微企業對穩定就業發揮著重要作用,是改善民生的重要渠道。小微企業准入門檻低,創辦速度快,以勞動密集型產業為主,能創造大量的就業崗位。數據顯示,小微企業從業人員佔到全部企業從業人員的38%以上。
然而,小微企業卻普遍感到日子越來越難過。小微企業的困難可以概括為“兩高兩難”:高成本、高稅費﹔融資難、用工難。尤其是稅費高,企業負擔重。特別是一刀切的稅費政策,對小微企業發展極為不利。
李克強總理強調,小微企業對穩增長、保就業有十分重要的作用,要加大對他們的政策扶持力度,著力解決小微企業的稅費負擔和融資難、融資貴問題。
近年來,國家出台了一系列惠及小微企業發展的政策。近期發布的《國務院辦公廳關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》,提出了多項整合金融資源支持小微企業發展的措施。
此次減稅實施,可以進一步激發小微企業的市場活力,從而發揮穩增長的作用,將為調結構提供基礎、條件和合理的空間。
需要注意的是,在公布暫免征收稅務的同時,國務院還指出,將抓緊研究相關長效機制。這表明,鼓勵和促進小微企業發展是一項長期工程,需要形成長效機制,來解決小微企業的“兩高兩難”問題,從而對穩增長、保就業發揮重要作用,為調結構提供條件和空間,打造中國經濟升級版。