人社部：上半年各地區最低工資標准平均增幅17.6%

人民網北京7月25日電（薛白）今日上午，人力資源和社會保障部召開新聞發布會，人社部發言人尹成基介紹2013年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。尹成基指出，2013年二季度，各級人力資源社會保障部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，扎實工作，穩中求進，各項工作取得積極進展。

尹成基介紹，農民工、勞動關系協調和權益保障工作進展情況內容如下：

一、農民工工作穩步推進。國務院農民工工作聯席會議召開第十一次全體會議，參與城鎮化發展規劃的編制工作。協調指導建立輸入地農民工統計監測調查制度。大力推進中心城市家庭服務體系建設，組織制訂家庭服務相關國家標准。

二、勞動關系工作取得積極進展。認真貫徹實施新修訂的勞動合同法，在全國部署開展嚴格規范勞務派遣專項行動，頒布了勞務派遣行政許可實施辦法。截至6月底，共有17個地區調整了最低工資標准，平均調增幅度為17.6%。目前，全國月最低工資標准最高的是上海的1620元，小時最低工資標准最高的是北京和新疆的15.2元。全國10個地區制定了工資指導線，基准線普遍在15%。2013年企業薪酬試調查全面展開。國有企業工資內外收入監督檢查工作有序進行。加強工資支付保障長效機制建設。組織開展健全勞動標准體系研究。全面開展和諧勞動關系創建活動，探索推進綜合試驗區建設工作。

三、勞動人事爭議調解仲裁工作不斷加強。及時處理爭議案件，上半年，各地勞動人事爭議調解仲裁機構共處理勞動人事爭議70.49萬件，同比增長1.9%﹔涉及勞動者86萬人，同比下降0.8%。重點推進非公有制企業、商會（協會）勞動爭議預防調解示范工作，初步建立勞動人事爭議“大調解”工作機制。部署全國推廣使用調解仲裁辦案系統，加強調解仲裁信息化建設。

四、勞動保障監察執法工作力度不斷加大。上半年，全國各級勞動保障監察機構共查處各類勞動保障違法案件18.8萬件，同比增長7.9%﹔督促用人單位與268萬名勞動者補簽勞動合同，追發工資等待遇145.3億元，督促繳納社會保險費12.9億元。針對突出違法問題開展專項整治活動。配合最高人民法院制定出台了關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋。穩步推進勞動保障監察“兩網化”管理工作。

尹成基說，下一步工作安排具體如下：

一、加強農民工權益維護工作。制定實施關於進一步做好農民工工作的若干意見。組織開展第七次農民工工作督察，組織家庭服務企業和勞務輸出市縣開展保供給家庭服務勞務對接活動，積極推進千戶百強家庭服務企業和家庭服務品牌創建。

二、完善勞動關系協調機制。加快出台勞務派遣若干規定，探索建立最低工資標准評估機制，繼續指導尚未調整的地區穩慎調整最低工資標准。完成2013年企業薪酬試調查工作，加快建立企業薪酬調查及信息發布制度。出台特殊工時管理規定，加強和改進對實行特殊工時制度企業的管理和服務。進一步健全勞動標准體系。推進構建和諧勞動關系綜合試驗區建設。

三、加強勞動人事爭議調解仲裁。啟動第一批非公有制企業、商會（協會）和第二批國有企業勞動爭議預防調解示范工作。完成仲裁院建設標准和辦案標准的研究制定，推廣使用調解仲裁辦案系統全國統一軟件，加大仲裁辦案指導力度。研究制定仲裁員管理辦法和仲裁員初任培訓大綱，推行調解員持証上崗制度。

四、加強勞動保障監察執法。加強日常執法，組織開展農民工工資支付專項執法檢查。完善監察執法與刑事司法銜接制度，細化涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送程序。進一步推進“兩網化”管理工作。