北京樓頂違建兩層別墅惹眾怒 城管限期15日內拆除

樓頂上私建的“別墅”。京華時報記者陶冉攝

城管昨天在門上貼出公告。京華時報記者陶冉攝

　　昨天，樓頂加蓋“超級別墅”一事引發熱議。這棟“最牛違建”位於海澱區人濟山庄小區內，房外披著一層“岩石”外衣，上面還種有小樹和花草。別墅開建於2007年，建造者為頂層一住戶。施工帶來的噪音和漏水讓多戶居民不堪其擾。5年來，城管多次上門調查屢吃閉門羹，經調查該建筑為違建。昨天，城管再次貼出公告，限令15天內拆除。

　　樓頂加蓋兩層“別墅”

　　人濟山庄小區位於紫竹橋東北角，緊鄰紫竹院公園。該樓為該小區的4號樓，樓高26層，樓頂有一片兩層樓高的“假山”，外層為岩石模樣，還種有小樹和花草。此外，“假山”中間還有幾扇窗戶和木頭建筑。

　　“這不是假山，而是建的小別墅，"岩石"只是房屋的外皮”。據了解，該“別墅”建造者名叫張必清，家住該樓2605號房。

　　2608號房業主嚴女士稱，該樓層每戶居民均是復式住宅，擁有樓頂的一層房，后來張必清將其他住戶樓頂的房屋全買了下來，並叫人將頂樓的樓層拆除后建了兩層房屋。

　　家住2604的業主李先生表示，自己和張必清是多年的鄰居，他曾受邀進入“別墅”參觀過。據李先生描述，樓頂“別墅”內的客廳能容下七八個人，另外一間房間內有一張大床。

　　樓道中仍有建筑垃圾

　　在4號樓26層的樓道內，仍然擺放著不少建筑垃圾。位於頂層的消防通道處放有一塊一米多高的假山石用料。記者試圖搬起時發現，用料有一定重量，摸上去手感和石頭差不多。另一消防通道的拐角處堆有不少樹枝和樹干以及不少廢棄紙盒子。

　　該樓一女清潔工稱，曾多次見到有工人從該樓的兩處消防通道向樓頂搬運建筑材料，“從那裡可以通到樓頂的"別墅"。她說，消防通道內的建筑垃圾均是樓頂別墅裝修后堆積在這裡的。

　　昨天，記者前往張必清的住處2605號房採訪，多次敲門均無人回應。

　　業主不堪噪音后搬走

　　業主蘭月忠老人原來住在2607室。他的上訪信中顯示，自2007年9月起，因頂層施工導致他無法正常休息，多次與業主溝通無效后，他又向居委會、物業等各部門反映。從2008年11月到2009年6月，他也曾向各部門打過數十次電話。

　　其間，張必清對他進行不斷的威脅，最終發展到打人。信中顯示，張必清曾先后打過他3次。被逼無奈后，他被迫低價賣掉房屋，租房遷到該小區5號樓。但對方又追到5號樓進行威脅。

　　多位業主表示，曾聽說過蘭月忠業主被打一事。社區居委會相關工作人員稱，蘭月忠老人今年77歲，確實因不堪鄰居裝修噪音和騷擾而不得不搬走，目前在四川居住。張必清昨天回應稱，他並未打人。

　　25層的一戶居民稱，從2008年春天開始就聽到樓頂傳來裝修房屋的噪音，“聲音很密集，3年內除大的節假日幾乎每天都能聽到”。從2011年后開始噪聲不再集中，“隔一段時間才能聽到”。該居民表示，偶爾也能聽到樓頂傳來唱歌的聲音，“但是一般到晚上11點多就停止了”。此事得到多名業主証實，“聲音很大，躺在床上完全可以跟著一起唱。”社區居委會和小區物業對此事均未回應。

　　樓上裝修致樓下漏雨

　　家住2608室的嚴女士稱，樓頂有一個排氣管道，管道上本來有一塊鐵皮蓋著防止下雨漏水。張必清家裝修樓頂的“別墅”時，因鐵皮礙事，工人將鐵皮鋸掉了一個角，后來每逢下雨，雨水都會順著鐵皮蓋的缺角處流進家中，“家裡的廚房總是漏出很多水，每次都得用盆接”。經過多次與張必清和施工工人溝通后，他們才又給補了一塊。

　　但嚴女士不敢多說，她表示自從此事被媒體曝光后，“從早上到現在，我們家人都不敢出門，害怕遭到報復”。嚴女士強調，曾經見到過與張必清家發生過矛盾的住戶遭到報復。

　　回應

　　海澱城管

　　物業曾提供証明同意裝修

　　海澱城管執法監察局昨天回應稱，從2008年12月起至今年，城管部門一直在調查，但當事人拒絕配合。昨天，海澱城管部門已經在違建房張貼公告，進入強拆程序。

　　海澱城管執法監察局表示，經過紫竹院城管隊的調查，人濟山庄4號樓頂層違法建筑為2605室房主張某某所建。從2008年12月起，紫竹院城管隊多次進行調查，但房主以在外地出差為由，一直未能接受調查。2009年3月至12月，城管隊員又多次去人濟山庄4號樓2605室發送《權利告知書》，但張某某均不在家，而且聯系不上。在多次聯系張某某未果的情況之下，紫竹院隊於2009年12月8日，通過郵寄特快專遞的方式向張某某發送《權利告知書》，但或被退回，或由他人簽收。

　　城管部門獲悉張某某當時為某區的政協委員后，2009年12月15日下午，紫竹院城管隊負責人和隊員，又來到該某政協，對張某某的違法建設問題進行了說明，要求做其的思想教育工作，盡快拆除違法建設。但張某某始終沒有到城管隊配合工作，案件處理也無法正常進行。

　　2013年，城管隊曾再次張貼談話通知書約談張某某，但張某某未按規定時間到城管隊談話。而后，隊員繼續多次到人濟山庄4號樓查找相對人張某某，而張某某均拒絕開門入戶調查。

　　在約談相對人的同時，紫竹院城管隊也收集相關証據，並通過該建筑物外觀輪廓規模估算建筑面積，將該建設的基本情況上報區城管局，由區城管局報區規劃委進行規劃認定，目前已經認定為違法建設。由於相對人拒絕配合、出示相關材料，區城管局以無法確定建筑物的建設人、所有人和管理人的途徑進行公示。由於張某某拒絕配合調查，也無法精確測算違法建設面積。

　　昨天下午5點多，城管部門再次在張某某的房門口張貼了公告，要求張某某在15天內自行拆除違建，或到城管部門接受調查，逾期不主張權利或不自行拆除的，將報請海澱區政府強制拆除。公告稱，違法建設為800平方米。

　　據介紹，2009年12月15日，人濟山庄的物業北京普瑞物業管理有限公司曾向城管隊提供一份材料，材料顯示張某某的陽光房是包含在房產面積之內的，經物業公司同意其進行陽光房的裝修，局部屋面進行裝飾（輕體材料的假山）和草坪綠化（草炭土）。當年12月17日，人濟山庄南區業主委員會提供材料証明，張某某與業主之間因房屋裝修產生的糾紛經業主委員會調解達成了有關現金補償方面的協議。

　　市住建委

　　違建房或被凍結交易

　　針對人濟山庄樓頂加蓋別墅一事，市住建委負責安全管理的有關負責人表示，目前很多人關心樓頂加蓋是否安全，“不管安全不安全的，是違建都該拆。”涉及具體拆除方面，該負責人稱，對此建委隻能配合城管部門。市規劃委稱，他們已通過媒體得知此事，但還沒有上報到市規劃委，目前在海澱城管法制科處理。

　　據了解，像人濟山庄這樣的居住區的違建，是北京整治違建專項行動中的重點打擊對象，對於房屋加蓋違建的，按照程序要凍結產權。從專項行動以來，全市已凍結存在違建的房產258處。對人濟山庄違建一事，海澱區房管部門表示已經關注到此事。不過，有業內人士稱，對於這樣的違建，已經建了6年還沒能管住，對方根本不是想出售，凍結產權也沒有什麼意義。

　　京華時報記者施志軍 常鑫 袁國禮 孫雪梅實習記者楊丹

(來源:京華時報)