張茅：四措施推進注冊資本登記制度改革監管工作開展

人民網北京11月7日電 （薛白）今日上午，國家工商行政管理總局局長張茅在國新辦介紹注冊資本登記制度改革等方面情況。張茅指出，堅持寬進嚴管，是這次改革的重要原則，主要有四個方面推進"嚴管"。

張茅說，一是轉變監管的方式，改變過去單純依靠行政手段實施監管的方式，更加注重運用信息公示、信息共享、信息約束的手段，推進誠信體系的建設，強化信用監管，用加強信用監管的方式促進市場的誠信經營，這是一個基礎。如果沒有社會信用體系，僅靠政府、工商部門和其他部門的巡查、抽查，實際上作用還達不到嚴管的目的。

二是夯實監管的基礎，擴大信息公示的范圍，構建統一的市場主體信用信息公示系統，實現信息資源共享，不僅是企業和政府共享、政府部門之間共享，而且是社會各方面能夠方便、及時、全面地了解市場主體登記和信用信息，為監管奠定堅實的基礎。也就是說，企業和企業之間的交易，個人和企業之間，都可以通過查詢信息系統來了解這個企業的信用狀況。

三是完善監管機制，加強部門間的協調配合，建立健全相應的信用激勵懲戒制度，對失信的行為共同採取措施，實現“一處違法，處處受限”，同時強化司法救濟和刑事懲治，強化行業自律和企業的自我管理，形成部門協同監管。比如說，工商部門企業注冊的信息和稅務部門的信息、銀行的信用信息等等，這些部門的信息要共享，形成部門協同監管、行業自律、社會監督和主體自治相結合的監管新格局。

四是規范監管行為，堅持依法行政，依照公平規范的要求統一執法程序和標准，嚴格依法履職，提高執法的公平性和效能，努力實現監管執法的公正、透明、規范。