張茅：年檢制度改為年報公示制度有效減輕企業負擔

人民網北京11月7日電 （薛白）今日上午，國家工商行政管理總局局長張茅在國新辦介紹注冊資本登記制度改革等方面情況。張茅指出，本次改革將年檢制度改成年報公示制度，在很大程度上方便了企業，減輕了企業的負擔。與此同時，要建立公平規范的抽查制度，克服檢查的隨意性。

張茅說，年報制度是一項新的制度，目的是突出企業年度報告公示的服務作用，強化企業的自律和社會監督。與過去的年檢制度相比較，這個制度一方面方便企業按時公示年度報告，切實減輕企業負擔，增強企業披露信息的主動性﹔另一方面，使社會各方面便於了解企業的情況，可以充分發揮社會的監督力量，促進企業自律和社會的共治。目前，我們正在研究具體的操作辦法，在具體的操作辦法當中再進一步明確。

張茅說，抽查制度有兩個原則，一個是根據企業的信用信息，有的企業信用非常好，通過社會評估，就可以減少對企業的抽查。義烏的商品市場由消費者打分，有的企業是五星，有些是四星。對星級信用比較高的企業，就可以減少抽查。

二是採取隨機抽樣的辦法，制定規則，用電腦派位、抽簽的辦法，使每個企業都會隨時面臨被抽查的可能，但是抽查有一個具體的規定，如何進行隨機抽查，減少主觀的隨意性，隨機輪到誰抽查，就要深入全面地進行研究，一旦出現問題，需要進行懲戒，出現大的問題，就要使企業付出高額的成本，建立一個科學的、有效的、公平公正的抽查制度。