改革踏上新征程 三中全會公報凸顯十大亮點

　　據經濟之聲《天下財經》報道，十八屆三中全會昨天（12日）下午在京閉幕，全會審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。授權發布：中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報。

　　昨天公布的《十八屆三中全會公報》全文約5000字，全面深化改革貫穿始終。其中，有關經濟的改革是主基調，佔了絕大部分篇幅。經濟之聲昨夜今晨，採訪了多位知名經濟學家，梳理出了全會公報“十大亮點”。

　　亮點一：全面深化改革

　　全面深化改革是公報中的最大亮點，它不再是單純的經濟改革，而是在改革的深度和廣度上全面拓展，彰顯出此次改革力度之大、范圍廣泛而全面。全面深化改革與“全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民主偉大復興的中國夢”緊密相連，公報中13次反復提到。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說，這表明，接下來的改革必將是綜合性、系統性的改革。

　　國務院參事湯敏認為，“全面深化改革”表明，經濟改革必將和其他領域的改革齊頭並進。

　　亮點二：提出改革“總目標”

　　公報指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　亮點三：使市場在資源配置中起決定性作用

　　過去的提法是“使市場在資源配置中起基礎性作用”，而現在則是“使市場在資源配置中起決定性作用”。一詞之變，厘清了“在深化經濟體制改革”中政府和市場之間的關系。

　　亮點四：中央成立全面深化改革領導小組

　　這一機構的成立，將確保各項改革落到實處。十八屆三中全會公報中，對這一機構的描述是：負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。國務院參事湯敏認為，這對於全面深化改革十分重要。

　　亮點五：頂層設計和摸著石頭過河相結合

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，頂層設計和基層的實踐探索，是現階段全面深化改革的重要特點。

　　亮點六：設定改革“時間表”

　　全會要求，到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。張立群認為，這些體現了中央深化改革的決心和勇氣。

　　亮點七：財稅改革，事權和財權相適應

　　公報提出，要建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性，建立事權和支出責任相適應的制度。國務院參事湯敏認為，公報為中央和地方事權財權相統一開出了良方。

　　亮點八：完善產權保護制度

　　公報提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國的基本經濟制度，同時還要完善產權保護制度，積極發展混合所有制經濟。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，完善產權保護制度，有利於激發非公有制經濟的活力和創造力。

　　亮點九：賦予農民更多的財產權利

　　公報指出，要讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。賦予農民更多財產權利。國務院參事湯敏認為，這是一個新亮點、新提法。

　　亮點十：加快培育國際合作競爭新優勢

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群指出，所謂新優勢，新就新在制度完善所帶來的創新驅動。