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中央經濟工作會議中的“對外開放”系列(3)

外資企業的地位

張燚

    營造穩定、透明、公平的投資環境,是參與市場化競爭的企業的共同訴求。
2013年12月18日10:38    來源:人民網-財經頻道    手機看新聞
2013年中央經濟工作會議明確提出:“營造穩定、透明、公平的投資環境,切實保護投資者的合法權益。”
2013年中央經濟工作會議明確提出:“營造穩定、透明、公平的投資環境,切實保護投資者的合法權益。”

    一家跨國企業——不論是遭遇中國的價格反壟斷調查,還是指責中國為保護本土企業設立行業禁區,都極可能會登上新聞排行榜。這既體現出外資在中國地位的敏感,更說明了中國市場的誘人,13億消費力量可不是個小數目。

    尤其在公共採購領域,外資利益集團常常指責中國的公共採購體系排斥外資企業。這是一個規模以萬億美元計的領域。比如說巨大的公務用車市場。2012年有關部門曾下發一個關於黨政機關公務用車選用車型的文件,該意見征集稿一經發布,外界輿論大嘩:外國品牌以及中外合資企業生產的外國品牌車輛,均未入列。

    另一方面,國家反壟斷部門對部分跨國公司頻揮重拳,因為他們利用壟斷地位謀求不正當利益的行為,包括液晶、奶粉、醫藥、科技領域的諸多行業龍頭公司。這些調查都是基於具體的不正當競爭的事實,但由此引發的外資公司遭受不公正待遇的言論卻不脛而走。更有甚者,大肆宣揚外資“遭遇中國麻煩”“在華感受涼意”等,“中國投資環境惡化論”甚囂塵上。這些言論造勢是外資利益集團伸張其利益訴求的一個部分。

    按照慣例召開的2013年中央經濟工作會議上,能否找到對相關問題的權威答案呢?在“不斷提高對外開放水平”的工作任務章節中,會議明確提出:“營造穩定、透明、公平的投資環境,切實保護投資者的合法權益。” 在某種程度上,這可以看做是對這些言論的回應。

    雖然簡短概括,但聽上去似乎已經作出了一個審慎並且重大的決定:這個決定其實會面對民粹主義的挑戰。不過,營造穩定、透明、公平的投資環境,是參與市場化競爭的企業的共同訴求。

    《金台觀察》專欄是由人民網財經研究院的研究團隊及外部專家聯合撰寫的短篇評論,提供具有洞察力的關於中國經濟、商業趨勢的解析。投稿或有關於文章的任何意見請聯系cy#(換成@)people.cn。

(責編:值班編輯、孫源)

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