評論:期待一顆強大的中國經濟之“芯”

　　 新華網北京６月２４日電（記者張辛欣、趙曉輝）國務院日前印發《國家集成電路產業發展推進綱要》，特別提出通過設立產業投資基金等加強對國產化芯片的扶持，並明確到２０３０年集成電路產業鏈主要環節達到國際先進水平。這無疑是中國關鍵產業自主發展的重要信號。

　　 集成電路又稱芯片，被喻為工業生產的“心臟”。然而，由於起步較晚，在全球市場格局中，我國集成電路產業以當“配角”入門。去年，我國生產了１４．６億部手機、３．４億台計算機、１．３億台彩電，由於核心環節缺失，行業利潤率僅為４．５％，低於工業平均水平１．６個百分點。芯片成為我國進口數量最大的商品之一，自主研發的產能遠不能支撐經濟社會發展的要求。

　　 事實上，我國對研發“中國芯”的資金投入，早在綱要出台多年前就已開始。然而，在相關政策推進過程中，大量資金撒了“胡椒面”，並沒有起到持續效果。骨干企業盈利能力不鞏固、無法實現良性發展，產業創新要素積累不足、在核心技術、設計、制造工藝等方面與世界先進水平有較大差距的現狀並未得到改善。

　　 不可否認，這其中有技術落后的現實原因，但更暴露出關鍵產業發展中長期存在的問題：資金投入不足且不夠系統、持續，已投入的資金流向和用處缺乏正確引導和監督等等，致使整個關鍵產業的創新活力無法激活。

　　 針對以往的不足，此次綱要針對性地提出成立國家集成電路產業發展領導小組，統籌各方資源，同時設立國家產業投資基金，吸引大型企業、金融機構和其他社會資金重點支持芯片制造業發展，並實行市場化、專業化運作﹔並在打通企業融資瓶頸之后引導資金流向優質項目，讓政策真正發力，把資金用在刀刃上。