陳雨露：絲綢之路經濟帶望成新全球化時代經濟大動脈

人民網北京6月27日電 （記者喬雪峰） 27日，“絲綢之路經濟帶的建設與未來”十二國智庫論壇在北京召開，中國人民大學校長、中國人民大學重陽金融研究院院長陳雨露在論壇上表示，巨大的經濟體量再加上世界最有競爭力的發展速度，使得絲綢之路經濟帶有望成為新全球化時代的經濟大動脈，同時將成為和平發展的新紐帶，世界體系的新重心。

以下為陳雨露發言實錄：

尊敬的馬蘇德·哈立德大使，尊敬的馬赫迪·薩法裡大使，尊敬的華黎明大使，盧金副院長，女士們，先生們，朋友們下午好！

今天由中國人民大學主辦、重陽金融研究院承辦的“絲綢之路經濟帶的建設與未來”十二國智庫論壇在這裡召開，有機會同來自12個國家智庫的學者們以及政界、商界學者的朋友們共聚一堂，探討亞歐大陸的經濟融合發展大趨勢，為絲綢之路經濟帶的建設獻計獻策，我們感到非常的高興。我也謹代表人民大學向參加會議的各位來賓表示最熱烈的歡迎。

中國有一句古話，天下之事預之貴祥，形之貴立，謀在與眾。廣泛進行智庫交流，群策群力才能深遠規劃合作藍圖。絲綢之路經濟帶概念是中國國家主席習近平2013年9月7日在哈薩克斯坦那扎爾巴耶夫大學的演講中提出的，這個概念可以把歷史到未來從東方到西方的經濟交往到文明合作包括進來，而如何落實則需要來自絲綢之路沿線各國及全球的政商學各界人士建言獻策，聚沙成塔，積水成源，持之以恆的加以推進。

就地理范圍而言，絲綢之路經濟帶比世界上正在推動的幾個跨大洋、跨大洲的自由貿易區的框架要小，但就合作潛力而言，絲綢之路經濟帶覆蓋人口30億，把世界上大多數政治自信、資源豐富和富有活力的國家串聯起來，之所以有這樣的合作潛力是因為絲綢之路經濟帶的提出是因為它有著新的基礎，在新的時代的基礎下使之能夠煥發歷史活力和未來經濟的體現。巨大的經濟體量再加上世界最有競爭力的發展速度，使得絲綢之路經濟帶有望成為新全球化時代的經濟大動脈，同時將成為和平發展的新紐帶，世界體系的新重心。

建設絲綢之路經濟帶就像打造一條互利共贏之路，使各國的經濟更加緊密結合起來，推動各國基礎設施建設和體制機制的創新，創造新經濟 和就業增長點，鑄造各國經濟內生的動力和抗風險能力。

中國人民大學是中國以社會科學、人文科學為優勢的重要學府之一，在國家戰略和決策研究領域具有領先地位，人民大學重陽金融研究院是一所快速發展當中的中國特色新型智庫，以金融為主線，綜合的研究各類具有重大戰略意義的現實問題。作為主辦方和承辦方，我們希望能夠為有關各國搭建一個智庫間的交流平台，使各方的智慧和創意能夠充分的溝通，各施所長，各盡所能，發揮出各自的潛能，為絲綢之路經濟帶各參與方建造利益共同體和命運共同體而不斷的貢獻智慧。

當前絲綢之路經濟帶的倡議也面臨一些困難和阻礙，包括區域內多種框架間的不協調，以及區域外部的力量壓力等等，類似挑撥式的、誤讀式的國際輿論和氛圍也不時出現，影響著區域內國家之間的互信。但這些困難和阻礙我們認為都是局部的和暫時的，可以通過加強全面的溝通，增信事宜得到解決，而這離不開各國智庫間深入的對話、良性的互動。習近平主席在提出建設絲綢之路經濟帶概念的講話中提出，建設絲綢之路經濟帶要做到，政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心暢通，我們認為這是分別從治理、交通、制度、金融和文化角度提出的建設絲綢之路經濟帶的幾大基本目標。

首先在治理機制方面，政策溝通應基於理念共識，決策共商，絲綢之路經濟帶的內涵遠超一般的自貿區，它和平、合作、開放、包容、互學互見、互利共贏的人類交往的紐帶，各國智庫層面應該促進從官方到民間形成廣泛的思路精神的共識，營造決策共商的良好氛圍。

其次在交通網絡方面，道路連通應當實現設施共建、資源共享，目前絲綢之路沿線有多個促進交通便利化的項目正在組織，其中包括裡海和黑海國家合作的項目等等。在逐步形成連接東亞、西亞、南亞的高速便利化交通運輸網絡的過程中，各方應加強規劃和開發方面的協作，實現基礎設施共建、交通資源共享。

第三，在制度建設方面，貿易暢通應推動關稅共同、規則共議，目前絲綢之路經濟帶尚缺少中國和其他國家簽署的區域貿易安排，保障貿易暢通的體制機制建設也在促進。除了貿易協定之外，絲綢之路經濟帶各方還應就投資便利化問題進行共同的商議，增加區域經濟的正向的外溢，實現互利共贏。

第四，在金融合作方面，貨幣流通應規劃匯率浮動和信息共享。絲綢之路經濟帶本身有著自然地理和文明積澱基礎上的特殊的區域稟賦，這對全球形成新的金融價值觀有著難以估量的潛在價值。在構建金融合作框架方面，可以引入大金融的思想，形成與絲綢之路經濟帶各國稟賦相適應的金融結構，構建宏觀審慎的宏觀經濟政策，形成各國在資本項目下的本幣結算和兌換。各國智庫可就穩定匯率機制的實現路徑進行積極的探索以降低絲綢之路經濟帶匯率的風險。此外可以建立20國集團在跨國貨幣流通信息共享和跨國稅收信息共享方面的治理經驗，建立抗風險能力強大的金融、監管體系。

第五，在文化交流方面，民心相通應追求文化共存、價值共惠。亞洲大陸數千年文明交流史積澱的精華就是絲綢之路精神與西歐文明的擴張史不同之處在於，絲綢之路交往史從來不推行特定文明的優越論，而是始終在雙方平等交流中，實現文化共享。數千年文明交往形成了絲綢之路上多元文明，現在重提思路精神是在尋求絲綢之路經濟帶上多元文明的新共識，讓多種價值觀的精髓相互學習，不斷加深民心想通，將為區域合作奠定堅實的民意基礎和社會基礎。

女士們，先生們，朋友們，建設絲綢之路經濟帶必將是一項長期的工作，當前需要的不是在已有的多種區域合作設想上再做加法，而是要在機制做減少一法，通過增加地區與區外成員的互信精簡掉那些重復性甚至潛在對抗性的機制設置，同時在功能與效率上做乘法，強化現有機制的互補性的效益。讓我們以民間交往層次為基礎，建立智庫層面的常態化的合作機制，使各國知識與政策的精英在這個機制上加強溝通，為推進絲綢之路經濟帶建設提供強有力的智力支持，相信這也必將有助於增進絲綢之路經濟帶有關各方的心意相通，實現亞歐大陸的長期共贏。