抓住新絲路機遇  兩當可以大發展

8月19日晚，人民網行走新絲路西北線報道組到了甘肅省兩當縣，入住兩當國際酒店之后，站在落地窗旁邊往外看，眼前不遠處的青山讓我想起了最近看過的文藝片《布達佩斯大飯店》。對於電影的分類，我不是很在行，簡單地把它說成文藝片，可能不是很准確，但是一個大山深處的一個飯店給人留下的卻不僅僅是個飯店的印象。

當然我們在這兒談的不是電影《布達佩斯大飯店》，想談談兩當，雖然在兩當隻呆了一天半，不太了解情況，但是有了一些不太成熟的想法，下面說說吧。

兩當縣，四周環山，青山綠水，據縣宣傳部有關負責人說，全縣有不足五萬人，其中縣城裡有一萬多人。據我們觀察，縣城特別安靜舒適，穿過縣城的小河流讓縣城變得有一種說不出的文化沉澱。四周的山，中間的小縣城讓人想起鍋裡的美食。這兒的氣候特別舒適，據說冬天最低溫度也不會低於零下十度，是非常理想的度假，養老之地。

據了解，兩當可耕作的土地很有限，主要靠著旅游業。縣城有幾個山路通往外面，山路修的也挺好的。雖然兩當離最近的寶雞的直線距離隻有六七十公裡，可是山上各種繞路，三個小時才能到，可以說交通的不便正阻礙著兩當進一步發展。

據短暫的觀察，兩當有極好的發展優勢。其中，第一個是優質的生態環境，由於長期未充分開發，原貌保持得挺好的，氣候舒適，有較多的旅游觀光景點。再次，縣城布局和基礎設施可持續性，縣城街道設計比較科學，有升級空間。第三，水資源豐富，據縣宣傳部工作人員說，兩當不缺水，而且還能滿足十萬人的生命用水。第四個優勢是離大城市的直線距離很近，離機場不遠。目前怎麼發揮這些優勢是擺在兩當人民面前的問題了。

兩當如果靠自己發展，是很難發展起來的，因為畢竟人口少，商業流通不夠，直接導致財政收入的不足，進而阻礙基礎設施和公共服務設施的發展﹔另一方面山路過長直接導致旅游資源未能被充分利用。

我認為兩當的發展可以從兩個方面入手。其中第一是對外通路。目前兩當有幾條公路通往外面，但是如上所述，彎曲而費時間。我們大膽設想，開幾個隧道，將兩當與周圍省會城市或地級市的距離縮短到一個小時，或者在兩當縣城附近建個小型的民用機場，開通與周圍省會城市的航線。第二個是大膽地搬遷西安和蘭州的五所高等院校，每個院校平均兩萬人，可以有力地提高兩當的消費，帶動相關服務業的發展。

在一地方的發展中，行政中心和高等院校有著獨特的作用，以兩當縣的規模和地理位置來說，搬遷行政中心幾乎沒有多少空間，而高校是人口密集的，而且是高層次人才，以兩當縣城的規模來說，三到五所大學是可以容納的下的。搬遷五所大學聽起來很瘋狂，但是我們可以看看國外成功案例，比如日本的有些大學就建設在大城市附近的山區，避免了大城市擁堵，為科研人員和大學退休人員提供良好的養身和研究環境。另一方面，西安和蘭州這樣已發達城市對於大學的依賴是很低的，多兩所或少一兩所大學對於這樣已發達城市的影響是微不足道的，而且城區的一些大學在城市黃金地帶，某種程度上浪費土地資源。把一些大學從發達的省會城市搬遷到附近的地區是非常必要的，這可以歸結為“大學不應被大城市綁架”。

另外，兩當在建設中不應集中在目前的小縣城區，一些養老所，高級賓館等場所可以建設在一些附近安靜的小山坡上，當然這過程中注意森林和地形的保護。

以上發展戰略不是兩當自身能實施起來的，需要省和中央在資金和政策上的支持和統籌協調，大型房地產集團和養老產業機構的支持，高校的配合和兩當人民的努力。

相信在未來幾年到十幾年內，兩當能取得驚人的發展成就。