發改委原司長張東生被查 或與債市女王百人名單有關

　　新京報訊 (首席記者王姝 見習記者伍勤)坊間傳了月余的國家發改委就業和收入分配司原司長張東生出事的消息，於昨日上午被証實。

　　最高檢通報稱，張東生涉嫌受賄犯罪，日前已對其立案偵查並採取強制措施，案件偵查工作正在進行中。

　　此前，國家發改委系統已有原副主任劉鐵男等多名高官被調查。

　　曾長期手握審批大權

　　張東生1982年就進入原國家計委工作，1998年國家計委更名為國家發展計劃委員會，他直到退休前一直在國家發改委工作，親身經歷並參與了30余年來中國經濟體制改革的演變過程。不論是在原國家計委，還是現在的國家發改委，張東生都是老資歷。

　　1996年，張東生就已出任財政金融司副司長﹔1998年時，張東生調任經濟協調司副司長，后升為該司司長﹔2003年做回老本行，出任財政金融司司長﹔三年后，他調任就業和收入分配司司長，直到退休。

　　財政金融司、經濟協調司都是握有審批權的重要司局。

　　張東生退休前所在的就業和收入分配司，雖然沒有財政金融司、經濟協調司的審批大權，但負責收入分配制度改革這項重要工作。

　　兩度進入債券市場中樞機構

　　對中國金融債券市場來說，原國家計委和國家發改委的財政金融司，是中樞機構之一，既有政策制定權，更有審批權、監管權。

　　張東生兩度擔任這個中樞機構的副司長和司長，特別是2003年的二度出任，他負責企業債的審批和發行。當時，他在財政金融司司長崗位工作了3年，這3年正是中國企業債市場的黃金時期。但這3年也埋下了債市腐敗隱患。

　　2013年10月，國信証券發布公告稱，公司固定收益事業部總裁孫明霞等人因個人原因接受警方調查。

　　孫明霞素有“債市一姐”之稱，據新京報記者了解，孫明霞為求自保，已供出百人名單，幾乎涵蓋了整個企業債審批和發行鏈條，其中就包括企業債審批機構發改委財金司數人。

　　因此，對張東生這次被檢方立案偵查，特別是檢方指控其涉嫌受賄犯罪，金融業內人士及媒體推測，或與其擔任財政金融司司長的任職經歷有關，其疑有債市利益輸送行為。

　　值得注意的是，此前浙江省發改委財金處前副處長柳志文也被曝遭調查。財政金融司(處)，都是企業債的發行主管部門。

　　在張東生之前，債市反腐已經掀掉了一名國家部委的司局級官員。2012年，財政部國庫司國庫支付中心原副主任張銳因在國債承銷中收受巨額賄賂被判處死緩。

　　■ 追訪

　　200多名司局長被組織參觀監獄

　　自十八大以來，國家發改委此前已有多名高官落馬。

　　除國家發改委原副主任劉鐵男，由國家能源局窩案牽出的5名官員已被調查。

　　截至目前，地方發改委雖未有廳局級官員落馬，但3名曾任地方發改委主任的官員已被調查：陝西省政協原副主席祝作利，曾任該省發改委主任﹔江西省原副省長姚木根，曾任該省發改委主任﹔河北省財經委員會副主任委員劉學庫，曾任該省發改委主任。據報道，三人被調查都與其擔任發改委主任期間的行為有關。

　　國家行政學院教授許耀桐等受訪專家認為，發改委系統官員落馬，主要因為發改委集各領域的審批權於一身，審批權權限過大。

　　據中紀委官網通報，國家發改委目前正在全委機關和所屬單位集中開展反腐倡廉教育月。由國家發改委3位黨委組成員帶隊，組織國家發改委機關和直屬、聯系單位高風險崗位的200多名司處級領導干部，分3批赴北京監獄、燕城監獄開展廉政警示教育。此外，他們還要對比《廉政准則》自查廉潔情況。

　　(原標題：發改委原司長張東生涉受賄被查)