上海海關原副關長受賄追蹤:曾幾次闖關欲逃海

　　退休再也不意味著“安全著陸” 追蹤上海海關原副關長卞祖耀涉嫌受賄案

　　新華網上海8月22日新媒體專電(記者黃安琪 甘泉 吳宇)已經退休的上海海關原副關長卞祖耀於今年7月中旬被鄭州檢方帶走，目前正在接受調查。黨的十八大以來，一個個貪腐的退休官員從中央到地方連續被查處，可見，退休已然不是“保險箱”，“老虎蒼蠅”都將被終生追責。

　　曾幾次“闖關”欲逃海外 網傳細節與案情不符

　　記者採訪了解到，卞祖耀案最早由海關總署紀檢部門調查，后由中紀委指示交由河南省檢察部門偵辦。

　　據了解，鄭州市檢察院最多時投入近百人偵辦該案。今年7月中旬，卞祖耀被鄭州檢方帶走，他當時已退休，目前在鄭州被監視居住。此外，上海外港海關緝私分局局長凌雄、上海海關加貿處處長朱良、上海海關調研員韓金喜也因涉案被立案偵查，並被採取強制措施。

　　據辦案檢察官介紹，卞祖耀長期被舉報，對於中紀委調查也已有心理准備，由於分管過緝私工作，反偵察意識強，他曾幾次“闖關”欲逃往海外，都被攔下。

　　而針對網絡上流傳的“原上海海關副關長家中搜出千萬現金、給領導送房”等細節，鄭州市檢察院表示，案件尚處於偵查階段，偵查終結將會移交起訴。“偵查階段暫不便說明更多案情，但根據目前偵查情況，網上傳言關於卞祖耀貪腐細節大多數與實際案情不一致。”

　　“老虎蒼蠅”被終身追責

　　梳理中紀委的“打虎榜”和“滅蠅單”即可發現，黨的十八大以來，不少退休或退居二線的官員因涉嫌嚴重違紀違法而被調查，進而被追責。

　　今年5月29日，杭州市紀委宣布，已退休的杭州市政府原副秘書長、錢江新城建設指揮部黨委書記王光榮因涉嫌嚴重違紀接受組織調查﹔5月26日，中央紀委監察部網站消息稱，67歲的湖南省政協原副主席陽寶華涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查﹔3月28日，廣東省紀委有關負責人証實，63歲、已退休兩年的廣東省茂名市原政協主席馮立梅涉嫌嚴重違紀問題接受組織調查……

　　此外，僅2013年，就有3名省部級退休或退居二線官員因涉嫌嚴重違紀接受組織調查：64歲的四川省人大常委會原副主任郭永祥、59歲的安徽省原副省長倪發科、63歲的湖北省原政協副主席陳柏槐。

　　也是在今年6月，上海的一隻土地“老虎”——原浦東新區綜合規劃土地局局長萬曾煒因受賄一審獲刑15年，他曾手握土地規劃大權，為多位開發商“開路”，直到退休多年后才被揪出。

　　“59歲現象”會否因終身追責而止？

　　所謂“有權不用，過期作廢”。在官場上，“59歲”常被一些官員視為退休或退居二線的分水嶺，一些官員在退休前想“最后撈一把”，大肆貪腐受賄，認為隻要一退休就基本“安全”，這一現象被稱為“59歲現象”。

　　上海政法學院社會管理學院院長章友德表示，近來一批“老老虎”被查打破了這一所謂的“退休后既往不咎”的潛規則，反腐戰場從“現役”擴展到了“現役、退役同時進行”，給不少官員敲響了警鐘，在一定程度上也讓如今臨近59歲的官員有所忌憚，放棄“撈錢”想法。

　　有專家預測，查處退休官員的力度還會加強，因為退休官員的查處要比在職官員簡單。在職官員因仍然掌握權力，查起來需要更加隱蔽，但是退休官員的人事關系已經轉到老干部局，所以在程序上會更加簡單，查處的速度也會更快。“老年入獄”的恐懼將如一把“達摩克利斯之劍”懸在貪腐官員頭頂，警醒著廣大公務員“莫伸手，伸手必被捉”。

　　但也有專家認為，要徹底消除官員退休前的“心痒痒”，不僅要加大查處追責力度，更要在監督反腐機制上下功夫，真正形成“不想貪、不能貪、不敢貪”的體制機制。

　　華東政法大學行政法學教授沈福俊表示，唯有重視監督反腐的制度建設，重視群眾舉報，將所有的權力都關進籠子裡，置於陽光下，才不會讓權力潛滋暗長為腐敗的毒瘤。